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王峪景区管理中心
2011年流动人口计划生育“一盘棋”
自 评 报 告
根据县人口计生委关于开展流动人口计划生育“一盘棋”自查工作的安排,我中心党委高度重视,积极召开了专门会议对此项工作进行安排部署,同时成立了专门工作领导组,深入开展了流动人口计划生育工作服务管理自查。现将自查情况报告如下:
一、基本情况;
王峪景区位于偏远的山区地带,是全省的烟叶种植基地,全景区共10个行政村,3766人,全景区经济结构比较单一,无企业厂矿,经济基础相对薄弱。由于种植烟叶需要大量的劳动力,我景区外出人口较少,没有流入的人口。通过自查,全中心现在共有流出人口33人。其中:成年育龄妇女10人,办证2人;已婚育龄妇女8人,无人办证,全部落实了长效节育措施。
二、统计工作情况;
(一)搞好信息采集工作。按照统计有关要求,由村委会对本村的全员流动人口个案信息进行采集核对,做到村不漏户、户不漏人,使我景区外出的育龄人员入库率达98%以上。
(二)准确上报流动报表。村计生信息员每月把变更的流动人口情况及时填入《流动人口信息变更单》上报景区计生中心。采集的流出人员基础信息(身份证和姓名)与MIS常住人口数据对接,对已经录入的但项目不全的流动人口基本信息,逐个核实并补录完整;同时负责将个案信息录入省流动人口系统。并通过流动人口系统中待办事宜模块,及时与流入地进行信息沟通,反馈情况。
三、流动人口计划生育便民服务及维权落实情况
1、宣传方面:在我中心计生办大力宣传了《流动人口计划生育工作条例》(以下简称《条例》)的两大亮点:⑴、《条例》第十六条规定:“育龄夫妇生育第一个子女的,可以在现居地的乡镇人民政府或者街道办事处办理生育服务登记。”⑵、所有的流动人口在现居地享受《条例》第十条规定的各项计划生育服务、奖励和优待。
2、办证方面:本中心严格落实将流动人口《婚育证明》办理范围缩小为“成年流动育龄妇女”这一规定。我中心在为流动人员办理《婚育证明》等相关证件过程中,不存乱收费、收取抵押金、故意刁难等行为;不强制流动育龄妇女实行绝育手术、以罚代扎、随意更改办证范围和有效时间等不文明行为。
3、严格禁止要求已婚预留那个妇女返乡孕检,邮寄避孕节育报告单。
4、认真统计信息,对涉及流动人员隐私个人信息做到了绝对保密。
5、建立流动人口协会管理制度,对流入本林区的育龄妇女都查验了婚育证明;对流出的已婚育龄妇女都建立了档案;免费为流入和流出的育龄妇女进行孕情检测和对流入我林区的已婚育龄妇女完全免费的享受国家规定的免费计划生育手术项目。同时,积极开展关怀关爱活动,对“留守儿童老人”定期看望、慰问和帮扶,切实为他们排忧解难,解除了流出人口的后顾之忧。
四、区域协作工作
我景区利用流动人口信息交换平台,实现信息资源共享。流出地及时准确地对流出人口进行完整的个案信息登记和更新,并通报流入地,不断增强了流动人口以户籍地与现居住地的互相配合,共同管理。
在违法生育的流动人口社会抚养费的征收方面,我景区到现在还没有流动人口违法生育的情况发生。
五、存在问题
1、流动人口对计生政策的知晓率有待提高。虽然我中心计生办对流动人口的管理和服务方式进行了多次宣传,但仍有一大部分流动人员对自己应当享有的权利和应尽的义务缺乏必要的了解,仍存在宣传死角,从而影响了整体知晓率的提高;
2、综合治理力度不够。各部门之间缺乏对流动人口管理的长效机制,不能够使“一证管多证” 、联席会议、信息互通等制度很好地落实,导致了各部门之间沟通不够,从而使流动人口的管理工作形不成合力。
3、利益导向机制有待完善。由于流动人口经费投入不足,对流动人口提供的免费技术服务、奖励、优惠、节育等多种利益导向机制流于形式,从而导致流动人口的办证和验证积极性不高。
4、流动人口的管理经验不足。流动人口的流动性较大,而且因为流向地址不明确,具体管理起来比较困难。
六、下步工作重点:
1、创新工作方法,提升工作质量。我们将积极向流动人口管理经验的其他乡镇学习,扬长避短,不断创新工作方法,提升流动人口工作质量。
2、继续做好信息互通工作,搞好信息交换,充分实行资源共享。我们要充分利用先进的网络资源,搞好信息平台建设,确保上报信息准确、及时、完整,做到“卡、证、机”三统一。
王峪景区管理中心计生办
2011年11月28日
附件2:
王峪景区 流动人口计划生育服务管理机构人员配备及经费保障情况调查表
层级 年份 行政区划数 流动人口管理机构 机构性质 核定编制人数 实有工作人员数 协管员人数 流动人口计生协会 经费投入(万元) 行政单位数 参公事业单位数 全额事业单位数 其他单位数 成立协会组织个数 协会会员人数 会员联系户数 总额 工作经费 技术服务经费(流入地) 其他
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