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关于全市学习型党组织建设的调研报告
中共扬州市委宣传部
今年以来,我市认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,按照中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》要求,以“发展创新型经济、建设创新型城市”、建设“创新扬州、精致扬州、幸福扬州”为目标,以大力推进学习型党组织建设和学习型城市建设为载体,在全市积极营造学理论、学技术、学文化、学法律,提升学习力、创新力、发展力、公信力的良好氛围,取得明显成效。
一、基本做法
1、推进四类试点,在强化示范上下功夫。市委常委会专门研究学习型党组织建设工作,市委下发了《关于加强学习型党组织建设的意见》,召开全市建设学习型党组织工作会议,进行全面动员部署。根据全覆盖的原则,将全市的学习型党组织建设分成机关事业类、企业类、社区类、村镇类四大类,根据部门职能,分别明确不同类型创建工作的牵头部门和配合部门。各牵头部门主动履行职责,加强协调,以点带面,做到有目标定位、有学习方案、有指标要求、有检查考核,把建设学习型党组织列入部门工作计划,纳入考核体系,初步形成了“一家牵头、多家参与、共同推进”的格局。同时,坚持抓好试点、以点带面、典型示范。市级层面确定了市经信委、市地税局第一分局、供电公司、广陵区四望亭社区、邗江区沙头镇5家单位作为全市学习型党组织建设四类试点单位。这几家试点单位,既有机关、窗口行业,又有企业单位;既有城市社区,又有农村村镇;既有党委单位,又有支部单位,总体上呈现出党员结构多样、党组织战斗堡垒作用强、党员学习正常化的特色,针对性强,示范性高,在全市具有典型意义。各试点单位为做好工作,广泛组织党员干部通过座谈会、问卷调查等形式征求意见,摸清思想状况,制定试点意见,召开动员大会,开展学习活动,学习型党组织“试点”单位成了“示范”单位,对面上开好新局发挥了重要示范作用。各县(市、区)层面也分别确定了一批试点单位。试点与面上展开同步进行,为面上工作积累成功经验,发挥示范效应,引领带动全市学习型党组织建设。
2、拓展四大载体,在强化引导上下功夫。坚持从实际出发,认真研究时代条件、社会环境、生活方式、党组织及党员状况的新变化,积极探索新形势下党组织和党员干部学习的特点和规律,不断创新方法、拓展载体,引导党员干部率先学习、主动学习。一是开展研讨式学习,推动中心组带头学。全市有120多个县处级党委(党组)学习中心组。市委中心组自觉把党的重大理论创新成果和经济社会发展的重大战略部署作为学习的重中之重,把中央和省委的最新会议精神、最新决策部署作为学习专题,紧密结合经济社会发展的形势开展学习,进行集中研讨,深化思想认识,理清工作思路。围绕扬州发展的具体实践,结合重点工作,先后邀请周光召、刘福垣、阮仪三等20多位国内知名专家、教授为中心组成员作专题报告,拓宽了中心组成员的知识视野和理论素养。各中心组把深入实际调查研究作为重要环节安排到整个学习的进程中,架起了理论学习与科学决策的桥梁。市委中心组广泛开展“三问三求”活动,先后围绕“坚持又好又快发展,建设全面小康新扬州”、“抓住新机遇,实现新跨越”、“发展创新型经济、建设创新型城市”专题调研活动,撰写重点调研报告120多篇,在全省两次县级以上领导干部专题学习调研活动评比中,扬州市获奖档次及获奖数均居全省前列。二是开展互动式学习,推进各类党校系统学。全市拥有市委党校、县乡镇党校、社区党校、企业党校、学校党校等450多家。各级党校充分发挥学习培训主阵地作用,着重在模块化、菜单式、研讨式、互动性上下功夫。市委党校每年举办春秋季主体班,每期学习两个月,系统学习中国特色社会主义理论体系、科学文化知识、法律法规知识、文明礼仪知识等,学习采用课堂教学、专家讲授、自学辅导、专题调研等方式进行。据统计,每年培训党员干部和积极分子10多万人次。在充分发挥党校、行政学院、干部学院等主阵地作用的同时,我们还积极运用好党员活动室、社区活动中心、乡镇文化站等多种载体,组织开展流动课堂,为基层党员干部学习提供便利条件。三是开展体验式学习,推进党员冬训集中学。我市农村党员冬训积极发挥培训基地作用,着重在普及性、针对性和实用性上下功夫。在冬训中,坚持规定动作与自选动作相结合、示范试点与面上推进相结合、开展教育与服务群众相结合,做到领导干部带头讲、专家学者专题讲、先进典型亲自讲、普通党员上台讲、大学生村官上门讲,市委宣传部成立了“争先进位、创新发展”先进典型事迹冬训报告团,赴基层宣讲80多场次,他们以自身感人事迹,深深打动着农村党员干部群众。江都、高邮、宝应、邗江等地请企业党员带头人、党员种养殖大户等身边典型开展宣讲活动,让身边人讲身边事、让普通党员讲创业史,激活了集中讲授的效果。全市还成立了大学生村官冬训宣讲队90多个,进村入户到车间进行宣讲,采取小集中、上门辅导
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