柯坪县艾比本林果业农民专业合作社林果业社会化服务体系建设项目可行性报告.docVIP

柯坪县艾比本林果业农民专业合作社林果业社会化服务体系建设项目可行性报告 一、 项目背景和意义 党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：“建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系是发展现代林果业的必然要求”。这是我们党为巩固和加强林果业基础地位作出的重要决策，对于推动林果业和农村经济结构战略性调整、提高林果业综合生产能力、促进农民增收致富发挥着重要作用。同时，随着县委、人民政府对林果业发展重视程度的不断提高，和2007年《中华人民共和国农民专业合作社法》的颁布实施，都为林果业社会化服务体系的建设提供了良好的发展契机和宽松的外部环境。 林果业社会化服务是指由社会上各类服务机构为林果业生产提供的产前、产中、产后全过程综合配套服务。目前我县林果业社会化服务体系尚不健全，总体服务水平较低，服务内容比较单一，服务管理不够规范，特别是林果业技术、信息、服务缺乏，不适应林果业生产发展的需要。上述问题提出加快构建新型林果业社会化服务体系，抓住了当前影响林果业发展的薄弱环节和关键问题，必将有力地促进林果业持续稳定发展。 当前，我们柯坪县已进入了加快改造传统林果业、走特色林果业现代化道路的关键时期，现有林果面积5.1万亩，其中红枣面积2.3万亩，总产量1.7万吨。近几年，由于受经济发展等多重因素制约，农民种植红枣管理水平、机械化程度不高，劳动强度大，投入高、农民林果业经济收入低。因此建立一个以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的，为林果业生产提供产前、产中、产后全过程综合配套服务的体系，转变林果业发展方式、促进林果业稳定发展、农民持续增收，对于加快改造传统林果业、走中国特色林果业现代化道路具有重大意义。 二、 项目建设概况 （一） 项目建设内容 1、在玉尔其乡尤库日斯村建立25亩高产、绿色、高效、高密度示范试验、实验基地。 2、举办10期红枣高产技术培训，人次为1000人。 3、林果业科技特派员（大、小科技特派员）学习、生产实习基地。 4、已成立1个红枣（林果业）农民专业生产合作社管理、运行、利润分配方面作示范。 （二） 项目建设地点 在玉尔其乡尤库日斯村大峡沟，面积为25亩。 （三） 项目建设属性 新建 （四）建设期限： 3年（2014年1月至2016年12月） （四） 项目建设的组织方式 柯坪县科技局、柯坪县科技特派员领导小组为依托，以创建25亩红枣高产、高效示范基地为基础，全面幅射、覆盖项目地三个乡一镇的红枣生产和合作社经常运行。 （五） 项目建设的承担单位 柯坪县艾比本林果业农民专业合作社。 三、 项目建设的有利条件 （一） 项目地目前已具备了项目可行的优势和发展基础。 适宜种植红枣，红枣已成为柯坪县林果业支柱产业。近年来，县委、政府从战略高度重视红枣产业发展，不惜投入巨资发展红枣生产。项目承担单位“柯坪县艾比本林果业农民专业合作社”解决枣农一家一户独立、分散田间管理引起的亩产量低、果品品质差等严重问题。 （二） 项目单位已具备项目可行的物资和技术基础。 合作社成立于2013年，经过1年的林果业综合开发实践，在生产和技术等各方面都已具备了一定的基础和经验，目前，合作社拥有高级工程师1人，同时，与阿克苏地区林果办、地区林科所建立了紧密的技术合作协议，特别是红枣管理、高效、高产栽培、科学生态栽培等方面拥有较成熟的技术，其中主要表现为以下几个方面： 1、已经解决“坐果药”的配置、喷施时间和条件。 2、已经解决双行密植矮化条件下的适宜高产栽培的树形。 3、目前实现了机械化生产、提高了工作效率。 4、实现了科学施肥方法，接省物化投入。 5、机械化有害生物防治最大化。 （三） 项目区资源优势明显 温带干旱季风气候特征明显，年平均气温14.4℃、降雨量50mm，地表成分为沙壤土为主，水源充实, 气候温暖,土地肥沃，适宜红枣生长发育。 自合作社建设以来，依托当地丰富的资源优势，充分发挥林果业生产领头雁作用，面向市场，组织枣农实行标准化生产，大力发展优质红枣生产。 （四） 区位优势明显，交通条件便利。 四、 项目建设的必要性 (一) 是稳定农村基本经营制度的内在要求。 家庭联产承包责任制下一家一户的分散经营虽然有利于调动农民的生产积极性，但林果业生产规模小、生产标准化水平低、产品交易成本高、抵御市场风险和自然风险的能力较弱，农民在生产经营中面临着许多一家一户办不了、办不好、办起来不合算的事，特别是随着农村青壮年劳动力大量转移就业，随着农村经济的快速发展，这种“小生产”与“大市场”脱节的问题尤为突出，“集体统一服务”的功能明显滞后，“分”有余，而“统”不足。而新型林果业社会化服务体系能够较好地解决一家一户办不了、