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承接产业转移工作总结及工作计划思路 2008年，我区以六靠工作思路为指导，以加快发展为主题，以招商引资和项目建设为重点，把工业集中区作为承接东部产业转移的重要载体，认真做好规划建设和项目引进工作，取得了较好的成效。 　　一、2008年承接产业转移工作取得了较好成效 　　紧紧抓住产业转移这个重点，依托市工业园的优势，倾全区之力加快工业集中区的建设，工业集中区建设有了较快的发展，有效的促进了产业转移。目前各方面条件较为成熟的集中区有左圩羽绒城工业集中区、大江工业集中区、龙滩工业集中区和大塘工业集中区。到目前为止，这4个工业集中区规划用地15000亩，实际已用地9600亩，园区内企业达1500家，其中已投产企业1200家，在建企业150家，新建企业100家。园区企业实现工业总产值1000亿元，销售收入800亿元，工业增加值500亿元，上交税金300亿元。园区经济已成为我区经济发展的重要支柱。 　　二、主要做法 　　（一）加强领导，完善机构 　　为了进一步加强对产业转移工作的领导，我区成立了以区政府主要领导担任组长，分管领导任副组长，由区发改、土地、建设、工业集中区、招商等部门领导组成的承接产业转移工作领导小组，并落实了人员、办公场所和办公经费等，确保了承接产业转移工作的顺利开展。 　　（二）用活土地，拓展园区 　　牢固树立有土地才有项目的理念，千方百计盘活可利用土地，增加工业集中区用地面积合计7000亩，为承接产业转移提供了有力保障。一是收集、盘活城区及周边乡镇的国有存量土地900亩；二是调处大塘新华村一带纠纷地，盘活工业用地500亩；三是与聪西农场合作，开发利用聪西农场土地2300亩。在抓好龙滩工业集中区、新桥羽绒城等现有工业集中区建设的同时，抓住我市重点加快工业园建设的契机，依托工业园，以园中之园的模式，加快规划建设我区的羽绒工业集中区、大湾工业集中区和承接东部产业转移集中区。 　　（三）抓住关键，突出重点 　　紧紧抓住承接东部产业转移和引进工业大项目这两个关键点来推进工业集中区的建设。以羽绒为重点打造主导产业，加快了园区内总投资达3亿多元的新飞、金林、新来等多家大型羽绒深加工企业的发展；引进了投资5.2亿元的华林纸业项目落户大湾工业集中区；依托资源优势打造木业综合加工区，目前已引进了15家上规模的生产高质木地板、高级胶合板和高级集装箱板的木业加工企业。突出抓好标准厂房建设，引进了天龙公司、广达公司、华林公司、新联标准厂房等四大标准厂房建设项目，目前全区标准厂房建设面积已达100万平方米。 　　（四）优化环境，搞好服务 　　出台了各项规定和政策，不断优化投资软环境。如全面提高行政效率，为投资者提供保姆式的优质服务。配合东部劳动密集型产业转移，开展了挖掘劳动力资源新优势活动，建立劳动力就业培训基地，在城区及各乡镇召开了多场企业用工招聘会，为企业招工用工搭建了良好平台，通过开展活动共为企业提供用工4000多人。引导和促进工业园周边及311国道沿线的服务行业的发展，为工业园及我区工业集中区项目建设提供了有力保障。 　　三、存在的主要困难和问题 　　一是工业集中区建设规模相对偏小，规划总体上仍然比较滞后，项目等用地的问题比较突出，严重制约着集中区的发展；二是我区财力有限，对集中区的规划、环评和基础设施建设等投入严重不足，集中区基础条件还比较差；三是可利用土地不足仍然是制约我区集中区进一步发展的主要瓶颈。对此，我们将引起高度重视，并在以后工作中采取有力措施，认真加以解决。 　四、2009年面临的形势分析 　　受美国次贷危机影响，美国经济及全球经济增长放缓，这对中国经济的影响也不容忽视，而这其中最主要是对出口的影响。由于美国和欧洲的进口需求疲软，我国的出口增长率已呈现大幅度下降趋势。其次，由于国际大宗商品价格居高不下，以及我国冰雪地震等自然灾害的影响，我国的农产品、生产资料、生活消费品等价格持续上涨，目前已形成成本推动型通货膨胀。这些不利因素，在2009年将直接影响到我区经济社会发展的各个层面，对工业集中区的建设和发展的影响也不例外。但是，当前我国的经济形势总体是好的，经济保持较快增长，金融业稳健运行，经济发展的基本态势没有改变。尽管面临不利的外部环境，但在中央支持经济增长的各项政策作用下，我们对明年中国经济平稳发展充满信心，对我区工业集中区建设和项目发展也同样充满信心。 　　五、2009年工作重点及主要措施 　　2009年，我们要继续认真贯彻落实市委、市政府的六靠工作思路，进一步加快工业集中区和标准厂房建设，更好地承接东部产业转移，促进产业集中发展、集约发展，努力实现工业经济发展的新突破。 　　（一）加快搞好园区的规划布局 　　紧紧依托市工业园，根据我区产业发展特点及优势，抓好我区工业集中区的整体规划布局，从而形成具有特色、定位明