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以供给侧改革思路提高高职教育吸引力 　　摘 要：以供给侧改革的思路提高高职教育的吸引力就是要以构建公平的体制机制为前提，充分保障高职教育的机会公平；以提高人才培养质量为立足点，打造高职人才培养特色；积极创新发展，开拓高职教育发展的空间，最终促进高等职业教育持续健康发展。 　　关键词：高职教育；吸引力；供给侧改革 　　作者简介：许红菊（1985-），女，湖北荆州人，无锡职业技术学院无锡现代职业教育研究中心讲师，博士，研究方向为高等职业教育、对外汉语教学；韩冰（1971-），女，山东商河人，无锡职业技术学院无锡现代职业教育研究中心副主任，研究员，研究方向为高等职业教育。 　　基金项目：江苏省教育科学“十二五”规划2013年度课题“技术学科发展的理论与实践探索”（编号：D/2013/03/119），主持人：许红菊；2015年无锡市职业教育创新发展专项研究课题“职业院校教师专业发展对策研究”（编号：2015-01），主持人：韩冰。 　　中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2016）16-0016-05 　　吸引力是一个心理学术语，指能引导人们沿着一定方向前进的力量。职业教育的吸引力一方面是指其作为提供“教育培训”这种“商品”的机构对潜在受教育者的吸引力，另一方面是指其作为劳动力输出机构对劳动力市场和用人单位的吸引力。本文主要探讨高等职业院校对潜在受教育者的吸引力。 　　我国的高等职业教育是上个世纪末伴随着高等教育的扩招潮而得以发展壮大的，初期主要是为了满足人们想要接受高等教育的迫切愿望。但随着我国人口结构的变化、人们对高等教育要求的提高以及选择的多样化，高等职业教育吸引力偏低的问题开始变得明显，其中最直接的表现就是生源数量急剧减少，高等职业院校的招生面临巨大的压力。与之形成对比的是，随着我国经济发展方式的进一步转型和产业结构调整的深入，服务业和知识密集型制造业的职位迅猛增长，企业对于高技能人才的需求迅速增长。据麦肯锡的相关报告，到2020年，中国将需要1.42亿受过高等教育的高技能人才。如果就业者的技能水平没有得到进一步的提升，届时中国将存在2400万高技能人才的缺口。反之，如果这一缺口得到成功填补，那么中国的经济可望增长2500亿美元[1]。在此背景下，大力发展高等职业教育，提高高等职业教育吸引力已成为当局的共识。本文尝试借用经济学领域的概念，从供给侧改革的角度就如何提高高职教育的吸引力提出新的思路和建议。 　　一、供给侧改革思路在高等职业教育领域的应用 　　何谓“供给侧改革”？该概念是习近平主席于2015年11月10日在中央财经领导小组会议上首次提出的，随后官方在多个场合一再提到“供给侧改革”。在2016年全国两会的召开过程中，“供给侧改革”更是成为经济领域讨论最多的热门词汇。“供给侧”是针对“需求侧”而言的，它们分属于经济活动的两端。生产产品、提供产品的一端即为“供给侧”，其主体通常为企业、公司等；购买产品、消费产品的一端即为“需求侧”，其主体通常为顾客、消费者。“供给侧改革”就是针对产品生产、供应一端的改革，其主要体现调整供给结构，提高供给质量，充分发挥劳动力、土地、资本和创新等要素的作用，推动经济持续健康发展；而“需求侧改革”就是针对购买、消费一端的改革，其主要体现为通过宽松的货币政策，加大投资，扩大出口，刺激消费。当前我国的经济发展模式正从过去一直推行的“需求侧改革”主导模式转向“供给侧改革”与“需求侧改革”兼顾，以“供给侧改革”推动“需求侧改革”的模式。 　　当前我国高等职业教育所面临的困境与经济领域有相似之处。为了提高高等职业教育的吸引力，近些年来政府部门和高职院校也一直尝试着多方面的改革，主要措施有：不断增加投入，扩大学校规模，招收更多学生，聘任更多教师；扩大学科门类，迎合学生偏好设置热门专业；降低招生门槛，实行注册入学制；建立职业教育学生资助体系，降低学生的消费成本。如果按经济学中供给侧改革和需求侧改革的思路来划分，这些措施大多属于需求侧方面的改革。它们在一定程度上促进了高等职业教育的发展，缓解了高职教育的生源危机，但是却难以持续，教育质量难以提高，不能从根本上解决当前高职教育吸引力偏低的问题。当前我国高等职业教育领域也需要转变思路，着力从供给侧进行改革，即加强高等职业院校乃至整个高等教育体系内部结构的调整，注重体制机制的构建，着力于教育质量的提升，有效调节各项资源的配置，加强创新要素的作用。 　　二、以供给侧改革思路提高高职教育吸引力的具体措施 　　（一）供给侧改革凸显的是体制机制的调整与变革 　　目前社会上存在的对高职教育的歧视很大程度上是由现有的体制机制设计不合理造成的。虽然国家层面和教育系统内部一直在强调高等职业教育与普通高等教育不是两种层次