我国政府会计计量基础概念.doc

我国政府会计计量基础 摘 要 会计作为经济管理的重要组成部分,其基本职能是会计核算和会计监督。会计核算主要是从价值量上反映各单位的经济活动状况,为企业会计信息的使用者提供有用的会计信息。为了使会计核算能为信息的使用者提供真实可靠的会计信息,现行会计的计量基础一般采用历史成本、公允价值、可变现价值、重置成本等。各种计量基础各有利弊,而在政府会计计量中,究竟采用哪一种确认、计量基础,一直是国际会计界和中国会计界研究和探讨的主要内容之一。本文拟就各种计量基础的优缺点及在国际国内的应用现状进行分析探讨,试图寻找一种在我国较为现实可用计量基础。 关键词：政府、计量基础、历史成本、公允价值 目 录 引言…………………………………………………………………………… 3一、计量基础范畴………………………………………………………… 3 （一）历史成本………………………………………………………… 3 （二）公允价值………………………………………………………… 3 （三）重置成本………………………………………………………… 3 （四）可变现净值……………………………………………………4 （五）未来现金流量现值………………………………………………4 二、我国政府会计计量基础——历史成本和公允价值概述………4 （一）我国政府计量基础现状………………………………………… 4 （二）我国政府采用该计量基础原因……………………………………6 （三）对我国政府会计计量基础评价……………………………………9 三、我国政府会计计量基础的未来…………………………………… 10 （一）“双基础模式”…………………………………………………… 10 （二）“双基础模式”的实行及注意问题………………………………11 结束语…………………………………………………………………………12 参考文献…………………………………………………………………… 13 我国政府会计计量基础 引 言 根据国际会计准则委员会（IASC）的规定， 政府会计是指用于确认、计量、记录和报告政府和事业单位财务收支情况及其受托责任的履行情况的会计体系。随着我国财政金融体制改革的深化和公民民主意识的增强,社会各界对政府会计信息的完整性和透明度都有了更高的要求,于是政府部门开始以在网络上公开预算等方式来披露政府会计信息，由此关于我国政府会计计量基础的讨论具有重大意义。 一、计量基础范畴 （一）历史成本 历史成本是现行财务会计中应用最为广泛的一种方式。它是对于资产的价值，按照购置该项资产支付的货币或与之等价的金额，或是按照为购置资产而付出代价的价值计量。登记负债时，按照以债务为交换而收到的款项金额，或者按照在正常经营中为偿还负债将要支付的现金或与现金等价物的金额计量。历史成本计量基础的基本前提是货币计价和币值稳定。 公允价值 公允价值亦称公允市价、公允价格。熟悉市场情况的买卖双方在公平交易的条件下和自愿的情况下所确定的价格，或无关联的双方在公平交易的条件下一项资产可以被买卖或者一项负债可以被清偿的成交价格。在公允价值计量下，资产和负债按照在公平交易中，熟悉市场情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿的金额计量。购买企业对合并业务的记录需要运用公允价值的信息。 重置成本 重置成本是指企业重新取得与其所拥有的某项资产相同或与其功能相当的资产需要支付的现金或现金等价物。即是选用一种价格指数，比如CPI，将资产购置年份时的价值换算为当前的价值，或者更好的办法是分别调整每一项资产以反映各项资产真正的当前重置成本，这样同时反映通货膨胀和过时贬值这两个因素。重置成本法的最大不足是它忽略了组织资本。依据重置成本评估，无论各项资产的重置成本测定得多么完美，也会忽略这样一种追加的协调价值。 可变现净值 可变现净值是指在日常活动中，以预计售价减去进一步加工成本和预计销售费用以及相关税费后的净值。在可变现净值计量下，资产按照其正常对外销售所能收到现金或者现金等价物的金额扣减该资产至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用以及相关税费后的金额计量。 （五）未来现金流量现值 未来现金流量现值，是形成公允价值的基础，本身也构成了公允价值的计量属性。未来现金流量现值计量属性最明显的优势在于提供的财务信息具有高度的相关性。会计信息要具有相关的质量特征，必须能够帮助财务信息使用者评价过去、控制现在，预测