2014浅谈高速公路通行费流失的几种常见情况和处置方法.docVIP

浅谈高速公路通行费流失的几种常见情况和处置方法 摘要：高速公路通行费流失的几种常见情况和处置方法 关键字：通行费流失情况 处置方法 高速公路作为一个高投资、高收益的行业，已经引起很多投资专家和金融家的重视，但真正要提高高速公路的经济效益和社会效益，特别是提高高速公路的投入产出比，就必须在投入和产出两个方面着手。根据对具体收费工作的一些了解和思考，通过对在高速公路联网收费条件下和计重收费模式下通行费流失的渠道、导致通行费流失的原因及分析，抛砖引玉，探讨阻止通行费流失的对策。 一、通行费流失的渠道 （一）通过对京珠高速以及其它高速公路实行联网收费以来收费员作弊案例的归纳和分析，发现收费员和某些驾驶员作弊导致通行费流失的渠道主要有以下几个： 1、个别收费员与司机串通一气，利用超宽车道不常用，不被监控员注意的特点，通过私自打开超宽车道栏杆，关掉车道电源消除录像资料的办法私自收费，放走应缴费车辆。 2、收费员可能利用金属物品接触车道上的感应线圈，模拟过车套取有入口信息的IC卡，然后将卡倒卖给从较远方向过来的车辆，从而达到车辆U转作弊的目的。 3、收费员利用现在没有执法权，无权追赶或扣留闯关的各类车辆的政策漏洞，与司机不谋而合，唆使司机闯关达到作弊的目的。 4、收费员通过破坏收费设施，例如拔掉感应线圈，关掉车道电源或修改参数等手段进行作弊。 5、收费员有可能通过盗用收费站的发卡设备，私自输入所需车辆的信息，通过向车辆倒卖IC卡达到作弊的目的。收费人员赔付一张IC卡仅需20元，而他通过倒卖IC卡获取的利益远远大于此。 6、京珠南北主线距离长，行驶的货车多、车型大、单车收费额较高。在较大经济利益的驱使下，极可能诱使个别收费员采取调整车辆轴数，降低车辆超限率或私放车辆等途径进行贪污。 7、大量免费车的出现，包括未装病人的救护车、一些检查不严的使用“假军牌”、“假绿色通道”、“假施工通行证”、“假防汛通行证”的车辆等等，导致应收的通行费以看起来似乎正常的方式流失。 （二）计重收费模式下，司机受利益驱使采取各种各样的逃费行为，以达到少缴费的目的，造成部分通行费收入的流失。 1、 走“S”形：车辆先靠近车道右侧行驶，过称台时从右向左使车辆保持向左前侧方向缓慢移动，当车辆前轮（转向轮）通过称台时，司机猛打方向盘，使车身保持向右前侧方向缓慢移动，直至车辆完全通过称台。自卸车和中型货车常采取这种方法逃费。 2、“猛加油、急刹车” ：车辆行驶至称台前10cm—30cm处停下，然后猛踩油门，突然加速，车身后倾，重心后移，车头翘起，前轮滑过称台，当后轮快接近称台时，司机猛踩刹车，车身前倾，重心前移，后轮顺势趟过称台，司机掌握娴熟的驾车技巧，用这种方法降低计费重量一般在3-5吨。自卸车常采取此方法逃费； 3、 甩挂：挂车在服务区时，司机将挂车放在服务区里，车头下高速公路后再从其它站上高速公路，造成以前载货所行驶路程通行费大大减少； 4、 “拆分轴”：车辆前轮通过称台后，后面每排轮通过光栅前先停顿一下，由于停顿时间稍长，光栅会自动将轴组拆分成数个单轴，轴限变大。例：重型半挂大货车会采用这种方法。 5、 “半倒车”：车辆前轮缓慢驶过胎型识别器，在第二排轴通过胎型识别器后，司机将车辆第二排轴经胎型识别器退回，然后将第二排轴重新通过，即第二排轴组增加了一轴，轴限变大，超限部分降低，费额下降，这种情况在夜间道口车辆较多时使用。 6、 “垫钢（木）板”：在车辆通过称台前，人为在称台上（车道方向）担放钢（木）板，车轮经钢（木）板表面通过称台，由于钢（木）板受压向下变形产生向上的弹力，抵消了车货部分重力，称台测出数据较低，这种方法在夜间道口车辆较多的情况下使用，需2-3人配合。 7、“安装假轴” ：个别货车在后排轴前后改装增加一轴，正常行驶时所增加的轴收起不着地面，过称台时放下，胎型识别器测出为多一轴胎型组合，轴限增大，费额降低。 8、“塞螺钉”：当车辆行驶到收费站时，有人从驾驶室下来，将螺丝钉插在计重平台的缝隙里，增大计重平台有摩擦力，使其不能完全称重。 9、“换卡”：某些司机通过经营“双胞胎”车，就是通过经营两辆或者两辆以上车型、颜色相同的车辆，并套用同一个车牌号，在联网高速公路上对开，通过中途换卡的办法，达到逃费的目的。采用这种办法时，在出口站IC卡所显示的行车时间可能是超时的，但是，司机往往说在路上修车，由此导致这类通行费流失具有相当的隐秘性。 10、“安装液压磅”：当安装液压磅车辆行驶到收费站，前轴过计重平台时，稍作停顿，快速为液压磅充气，将后轴稍稍顶起，使车辆重心前移，减轻后轴的重量。 二、造成通行费流失的原因 （一）收费设施技术层面的原因 1、计重设备的不稳定性。计重收费克服了原来按车型收费模式的不足，但计重设备的稳定性在一定程度上与设备的清洁程度和