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第七讲 社会主义经济建设 和经济体制改革 7.1 社会主义经济制度的完善 7.1.1 以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度 党的十五大指出:“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。这一制度的确立,是由社会主义性质和初级阶段国情决定的。第一,我国是社会主义国家,必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础;第二,我国处在社会主义初级阶段,需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济;第三,一切符合‘三个有利于’的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。” 1.建设社会主义 必须坚持公有制为主体 2. 衡量社会主义 公有制 主体地位的尺度 3. 社会主义 公有制的实质 4. 社会主义公有制的 实现形式 5. 多种所有制的 共同发展 7.1.2 国有企业的 改革与发展 1. 国有企业 改革的必然性 2.建立现代企业制度 (1)现代企业制度的含义 所谓现代企业制度,是指在现代市场经济体制下适应社会化大生产要求,以规范和完善企业法人制度为主要内容,实行有限责任制度和科学的治理结构的新型企业制度。 (2)现代企业制度的特征 1)产权清晰;2)权责明确;3)政企分开;4)管理科学 (3)建立现代企业制度的意义 3. 国有经济布局的战略调整和 国有企业的战略改组 7.1.3 以按劳分配为主体、多种分配方式相结合的分配制度 1.多种分配形式并存的客观必然性 2.正确处理效率与公平的关系 3.确定各种生产要素参与分配的原则 7.2 建立和发展 社会主义市场经济体制 7.2.1 我国社会主义市场经济体制目标模式的确立 (1) 建立社会主义市场经济体制是我国改革实践发展的历史选择 (2)建立社会主义市场经济体制是我国长期以来探索正确处理计划与生产关系的必然结论 7.2.2 社会主义市场经济体制的基本框架 (1)建立以公有制为主体、多种所有制共同发展的所有制结构。(2)转换国有企业经营机制,建立现代企业制度。(3)培育和完善市场体系。(4)转变政府职能,建立健全宏观经济调控体系。(5)建立合理的收入分配制度。(6)建立多层次的社会保障制度。 7.2.2 社会主义 市场经济体制的完善 1. 进一步深化 国有大中型企业改革 2. 继续调整和完善 所有制结构 3. 进一步开放市场,建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系 4.建立和健全社会保障制度 (1)社会保障制度的含义和构成 社会保障是指国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配、对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。它一般由社会救济、社会保障、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累等方面组成。 (2)改革社会保障制度的必要性 (3)完善社会保障制度的重大意义 5.完善社会主义市场经济的宏观调控体系 (1)宏观经济调控的含义 (2)社会主义市场经济中加强宏观调控的必要性 (3)宏观经济调控的主要目标 (4)宏观经济调控手段及经济政策 7.3 坚持对外开放 7.3.1 我国实行对外开放的客观必要性 1.对外开放是经济生活国际化和科技经济全球化的客观要求。 2.生产的社会化和国际化、国际分工的发展,导致国际经济技术合作的发展,使各国的开放度大大提高。 3.对外开放是市场经济发展的客观要求。 4.对外开放是社会主义制度本身的要求。 5.对外开放是加速我国经济发展的需要,是我国一项长期的基本国策。 7.3.2 全方位、多层次、宽领域的 对外开放格局 7.3.3 对外开放与独立自主、自力更生的关系 1.独立自主、自力更生是对外开放的前提和基础 2.发展对外开放是增强独立自主、自力更生能力的有效途径 7.3.4 实施 “引进来”和“走出去” 相结合的 对外开放战略 复习思考题 1、为什么说社会主义也应该实行市场经济? 2、为什么说计划和市场都是经济手段? 3、社会主义市场经济体制的基本框架包括哪些主要内容? 4、社会主义初级阶段所有制结构的基本特点是什么? 5、为什么公有制实现形式可以而且应该多样化? 6、在社会主义市场经济的条件下,应该如何加强国家的宏观调控? 7、在社会主义市场经济条件下,应该如何转变政府的职能? 8、如何把按劳分配与按生产要素分配结合起来? 9、如何正确处理先富与后富的关系? 10、在目前,应该如何推进我国的市场化的进程? 11、应该如何避免市场经济的失效问题? 12、在社会主义市场经济条件下,建立和健全劳动和社会保障体系具有什么重大的意义?在目前,应该如何健全我国的劳动和社会保障体制? * * 内容提示 (1)社会主义初级阶段的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展,初级阶段的分配制度是按劳分配为主体、多种分配方式相

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