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第三单元第五讲 经济法 第三单元  第五讲 经济法 “我们不能忍受专制政治的国王，也不能忍受控制生产、运输、销售生活必需品的国王”   ——肇端经济法的《谢尔曼法》的倡议者谢尔曼 国外公用企业反垄断法律举措 美国公用企业的改革启动于70年代后期，主要得 益于经济学家和法学家的努力和推动。一方面，以乔治.J.施蒂格勒为代表的产业经济学家通过研究认为，在绝大多数行业实行经济管制政策，设置市场壁垒阻扼 竞争者参与竞争，并不有利于提高效率和增进消费者福利，其实质性后果恰好与之相反。正是在这样一批经济学家的推动下，美国通过颁行《1978年天然气政策 法》等法律法规逐步开放了能源和运输市场； 国外公用企业反垄断法律举措 而在美国电信业，最初法院判决美国电话电报公司(ATT)不得干涉用户使用电话的方式，从而打破了电 话器材市场的垄断，然后，美国司法部通过指控ATT违反《谢尔曼法》而逼迫ATT同意自行解体，分离成几个相互独立的法人实体，从而 为美国长途电话以及嗣后短途电话的开放和竞争创造了必要的前提和条件。 二十几年前，在中国经济法是一门朝阳学科，方兴未艾，应者云集，几成显学。可是二十几年后，经济法已是一门夕阳学科，凋零衰落，门可罗雀，已成冷门。真可谓是“三十年河东，三十年河西”。 经济法还有没有存在的基础？有没有发展的前景？应当怎样发展？ 把经济法公认为依靠反垄断法以