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中国电力投资集团公司华北分公司 工程建设安全管理办法 第一章 总 则 第一条 加强中国电力投资集团公司华北分公司（以下简称“公司”）工程建设的安全管理，对工程建设实施全过程、全方位的安全管理，确保工程建设顺利实施。 第二条 本办法适用于公司及所属新建、改建、扩建的工程建设项目。 第二章 管理目标 第三条 公司工程建设要实现人身死亡事故“零目标 ”。杜绝以下四种事故： （一）较大人身伤亡事故。 （二）重大施工机械设备损坏事故。 （三）较大火灾事故。 （四）重大交通事故。 第四条 公司与三级单位签订目标责任书并按照年度安全目标进行考核和奖惩。 第三章 管理职责 第五条 公司对工程建设的安全工作实行分级管理。公司生产与工程建设部是公司安全管理的归口管理部门；三级单位负责工程建设安全管理工作的实施。 第六条 公司生产与工程建设部的安全管理职责： （一）贯彻执行国家、行业和集团公司有关工程建设安全管理的方针、政策、法律、法规和公司有关安全的规定。 （二）负责制定公司工程建设安全管理制度并监督执行。 （三）负责制定公司工程建设安全目标并组织实施。 （四）监督并督促三级单位履行安全管理职责，监督检查三级单位的安全和文明施工标准化、规范化的实施。 （五）组织开展公司系统工程建设安全管理人员的培训。 （六）组织开展所属项目的安全评估工作。 （七）负责公司工程建设安全报表统计、分析和上报工作。 （八）负责对三级单位工程建设的安全考核。 （九）根据有关规定参加重大安全事故的调查处理，督促落实整改措施。 （十）负责组织工程建设项目的安全巡视；监督、检查三级单位组织的工程建设季节性安全大检查。 第七条 三级单位的安全管理职责： （一）贯彻执行国家、行业有关工程建设的方针、政策、法律、法规和集团公司、公司有关工程建设安全管理的制度和规定。 （二）负责制定项目的安全文明施工策划，安全管理制度并组织实施，建立工程建设安全管理的保证体系和监督体系。 （三）根据公司建设工程安全目标，制定年度安全目标并组织实施。 （四）实行工程建设安全管理责任制，与有关建设各方签订《安全生产责任书》，并负责考核。 （五）负责策划、组织、管理现场安全文明施工。 （六）负责项目安全培训，实行安全培训合格证上岗制度。组织或监督对现场施工人员的安全教育和培训。 （七）负责工程建设承包方相关安全施工资质的审查，并承担审查责任。 （八）开工前对工程建设承包方负责人、工程技术人员和安全监督人员进行全面的安全技术交底，并做好完整的记录。 （九）负责对危险性施工区域和关键点的作业前对施工单位进 行专门的技术交底，并配合做好相关的安全措施。 （十）组织开展安全自评估活动与各类安全专项检查，配合集团公司和公司组织的安全评估与专项检查工作。 （十一）负责组织开展对工程建设危险源和危险点的辨识、分 析和控制工作。 （十二）按照规定组织或参与事故的调查和处理。 （十三）负责安全报表统计、分析和上报工作等。 第八条 项目工程安全生产委员会的安全管理职责： （一）组织执行国家有关工程建设安全管理的方针、政策、法律、法规和集团公司、公司工程建设安全管理的有关规定，组织贯彻上级安全生产指令。 （二）组织实施安全管理整体策划方案、安全管理制度。 （三）组织落实项目安全生产目标。 （四）负责讨论、研究和决策工程建设的重大安全事项。 （五）讨论并确定安全措施补助费方案。 第九条 监理单位的安全管理职责： （一）项目负责人、安全监理工程师等应当按照国家有关规定 接受教育培训并取得职业资格证书。 （二）负责制定监理安全管理工作规划和实施细则。 （三）负责组织施工单位开展本项目危险点和危险源的辨识和评审，提出分级控制措施。 （四）按照工程建设强制性标准及时审查工程设计方案、施工组织设计中的安全技术措施；组织评审重大危险作业、重大安全技 术措施方案，并提出意见，负责监督实施。 （五）审核施工单位制定的事故应急预案，督促其开展相应的 应急演练。 （六）监督施工单位对施工人员进行安全教育和培训。 （七）负责组织开展各类安全专项检查工作，严格处理施工现场的安全违章，及时整改存在的各类安全隐患问题。 （八）组织重要安全防护设施、重大隐患整改的验收工作，负责审查施工单位安全措施补助费的使用情况。 第十条 设计单位的安全管理职责： （一）设计单位项目负责人、安全生产管理人员等应当按照国家有关规定接受教育培训。 （二）设计文件符合国家、行业设计安全标准，确保建筑安装结构的安全和施工过程中施工人员的安全。 （三）对施工安全风险较大部位或采用新技术、新材料、新工艺和特殊结构的电力工程建设设计，充分考虑施工安全条件，提出 保证安全施工的技术措施，负责技术措施的交底。 （四）按照三级单位的要求