我国职业教育校企合作保障立法研究.docVIP

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我国职业教育校企合作保障立法研究   摘要:职业院校小企业合作作为我国高职院校人才培养的未来发展方向,对于企业竞争力的提升、高职院校办学水平的提高及学生就业均有重大的深远影响。本文就校企合作的基本界定、我国校企合作产生的背景及现状分别进行了阐述,对于我国高职院校校企合作存在的问题进行了深刻剖析,连同通过对西方国家合作办学的经验及立法在小企业合作的重要性,为保障立法对于我国高职院校校企合作提供了新思路。   关键字:职业院校;校企合作;立法保障   中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2016)29-0181-02   一、校企合作概述   校企合作即企业与学校相互合作达成互利,学校利用其优越的教学师资资源,企业利用其优越的实践实施资源,通过校内与校外的有机结合达到教学在理论与实践上的高度统一。校企合作一方面能够帮助学校为学生提供实践的平台,提高学生的实践动手能力,并且在一定程度上增强了学生就业过程中的竞争力。另一方面,校企合作对于学校而言,能够为学校节省比较可观的经济利益,还能大大的解决学校实践场地有限、教学仪器设备老化、教学资金紧缺等困难。再有,校企合作对于企业而言,能够促进企业技术的创新、对于企业竞争力的提升、企业人才资源的储备及企业经济效益的提升都有深远的影响。   二、我国校企合作产生的背景及现状   随着我国经济实力的不断增强和经济体制改革的不断完善,对于人才培养方面提出了更新更高的要求。复合型专业创新人才备受市场的欢迎,高职院校对于人才的培养方案需要改革,培养出爱岗敬业、吃苦耐劳、理论充分运用于实践、同时具备综合分析能力及独立完成工作能力的有工作经验的高职人才是现在高职院校的终极目标。校企合作,明显是学校与企业达成双赢的一种模式,这不仅能够提高学生的职业能力,而且也大大的改善了高职院校学生毕业就业的难题。   自2013年成立中国校企合作联盟发展至今,我国已有一百多所高校与各地企事业单位达成了合作,像山东海大航海技术专修学院同时与威海铂利斯大酒店(四星)、抱海大酒店(四星)、中心国际大酒店(四星)等建立邮轮海乘专业实习基地;重庆建筑工程职业学院与与重庆市建筑科学研究院、重庆建工集团有限公司、中交二航局第二工程有限公司、等知名企业深度合作,定向输送专业人才;甘肃林业职业技术学院与中国水利水电工程局、甘肃威龙有机葡萄酒有限公司及新疆国地测绘工程有限公司等共同制定了人才培养方案等。   三、我国职业教育校企合作立法存在的问题   1.缺少法律支持深入推动校企合作。虽然不同省市地方已经成立了校企合作促进会、校企合作联盟,但是关于促进校企合作的法律条规目前我国尚未出台,这对于深入推进校企合作这一伟大方针并未给予法律上的支持。校企合作本是高职院校发展的正确方向,制定校企合作有关法规对于我国现代化高职教育发展战略目标具有深远的意义,对于促进高职院校学生就业、改善高职院校人才培养计划具有重要意义。然而当对于学生在企业劳动报酬、企业与学校的利益划分、教师的奖励政策这些基本问题都不予以保障的话,那么校企合作的积极性又当如何促进。   2.缺乏优惠政策鼓励企业主动参与校企合作。校企合作为培养适应高新科技、高端制作生产、高级技能人才的一项完善职业办学机制的教学模式对于我国应用型人才的培养具有重大深远的影响。然而,缺乏立法保障政府政策支持,企业的主动参与性较弱,不能满足校企合作对于企业的需求。一些基本的企业支付学生上岗实习报酬、企业职工的教育经费支出、校企合作开发新产品的研究费用、企业进行职业教育产地的扩建等费用的税率问题若是得不到保障,将无法提高校企合作中企业参与的积极性。   3.对于高职院校、企业及政府的权责利益均衡原则尚不完善。高职院校既是学生文化知识获取的场所,也是学生技能培训、实践结合理论的基地,因此职业院校在校企合作模式中起到基础作用,若缺乏立法保障学生实习的课程开发、学生教育的毕业指导推荐及且职工再培训等作用,将不能完善校企合作。企业在校企合作中占主导作用。若取法立法保障企业按协议要求给予学生适当的劳动补助、为实习学生提供实践场所、做好实习期间的安全工作,将直接导致校企合作的崩裂。政府在校企合作中起引导作用。政府的鼓励及积极的扶持措施对于校企合作有促进作用,若缺乏立法保障政府在校企合作中统筹规划、监督评价的作用将导致校企合作无法积极稳定的进展。   四、对于西方国家校企合作立法研究的借鉴   1.澳大利亚――技术与继续教育学院教育政策。澳大利亚作为世界上教育质量一流及社会福利最好的国家之一,其技术与继续教育学院(TAFE)作为提供专业技能的教学体制已经在澳大利亚全国得到了认可和互通。澳大利亚的技术与继续教育学院教学是与国家许多工业团体共同开办的中级教育机

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