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浅析制约独立学院教学质量提高的原因与对策
摘要:教育教学质量对于独立学院来说意义重大,可以说是直接关系到独立学院生存与发展的大事。目前,我国高校独立学院教学质量总体现状如何,存在哪些问题,又该如何解决?本文站在一个宏观的角度,浅析制约独立学院教学质量提高的几大因素,包括:人事及行政管理工作对教学质量的影响;教务管理工作对教学质量的影响;学生管理工作对教学质量的影响。并且,针对上述几大方面的问题,提出了相应的建议与对策。希望通过本文的介绍,可以对独立学院提高自身教育教学水平提供一定的帮助。
关键词:“独立学院;薪酬及人事制度;财务制度;学生工作;人才培养目标;教学设计;教研科研
中图分类号:G642.41 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2016)23-0005-02
独立学院,是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或个人合作,利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校。独立学院的前身是公立大学下设的民办二级学院,这是在公立高等教育的投入不足而民办高等教育发展艰辛的背景下产生出来的一种高教办学体制改革的新模式。1999年7月,浙江大学试办的独立二级学院――浙江大学城市学院被教育部批准为“独立学院”。从此,“独立学院”作为公办高校教育资源外延性扩张的一种特殊形式,表现出了强劲的发展势头,截止2007年4月4日,教育部公布的最新独立学院名单为313所。独立学院是我国高等教育体制改革的一个尝试,开创了高等教育体制改革的先河,具有重大意义。作为独立学院来说,由于办学经费基本靠社会投资,要生存下来必须依靠自身过硬的办学水平,而办学水准的高低表现为独立学院的教学质量,这是一项硬性指标,直接关系到独立学院的社会声誉,进而影响到其招生及生存。因此,各独立学院对教学质量一直都非常重视。就目前而言,独立学院的教学质量参差不齐,部分办学水平较高的独立学院,其教学依托重点院校办学母体优势,加上体制灵活,教学质量得到有力的提高,培养的人才综合素质较高,专业素养及动手能力均受到社会认可。然而,也有一大部分独立学院受制于方方面面的问题,教学质量不能得到有效保障。影响独立学院教学质量提高的原因是方方面面的,既有教师的问题,也有学生的问题。具体而言,教师队伍的培养、教师自身业务素质及教学能力高低是制约整体教学水平能否提高的一个方面。另外,由于我国高等院校的招考模式,独立学院在学生生源质量方面面临与公办高水平大学不一样的境地。当然,没有不好的学生,只有不好的教法和教师。虽然独立学院生源质量面临诸多挑战,但这是客观存在的现实,独立学院只有通过加强自身各方面的工作,找准定位,根据各自师资及学科优势,在教育教学管理方面狠下功夫,才能赢得社会的认可,获得自身生存与发展的机会。
通过调查和实践发现,目前我国独立学院教学中普遍存在以下方面的问题:(1)教师工作量大,授课质量不高。(2)教学目的性不明确,随意性大。(3)教学方式方法单一,思维观念陈旧,教学效果欠佳。(4)毕业生专业素养不高,动手能力不足。
以上四个方面的问题反映出来的只是表象,透过表象,影响独立学院教学质量的原因是多方面的,分析起来大概有以下方面的原因。
一、薪酬、人事及财务制度
1.独立学院办学经费基本靠社会投资及学生学费收入,无法获得足够的国家财政支持。在学校的办学过程中,社会资本必须量入为出,精简人事。独立学院教职工往往存在编制紧张,各岗位工作量及工作压力过大等普遍现象。过大的教学压力对教学质量的提高造成严重的影响。
2、.考虑到办学成本,独立学院在聘请高水平教师方面的投入相对有限。有的独立学院即使投入大资金聘请国内高水平教授专家来校任教,也会由于体制的问题,只能通过退休返聘或兼职聘任的方式。由于人事及薪酬方面的制约,聘请的专家教授在学校教育教学中,在参与专业建设、课程建设、人才培养方案制订等工作方面,主观能动性及参与度均受到一定影响。
3.办大学,归根结底看是否汇聚了足够的高水平的大师,能否建立一个宽松的让大师们施展才华的学术环境。目前,国内的独立学院在薪酬体制及人事体制方面相对公办院校具有一定的灵活性,体制机制的灵活吸引了部分高水平专家教授的加盟。但是,由于经费有限,独立学院在教研科研方面投入意愿往往不足,普遍存在“重教学,轻科研”的现象,而高水平师资建设所需的恰恰是一个具备较高学术氛围、学术基础的平台,这样才能吸引到足够的大师施教,以提高学校教学水平。
4.人才队伍稳定性不够。独立学院由于执行的人事制度与公办院校不同,在教师薪酬福利待遇及职业发展方面差别较大,不像公办院校那样整齐划一,这一方面是独立学院的优势。但是从另一方面来说,由于我国高校教师行业评级指标体系还是一致的,社会同
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