内审与组织结构.docVIP

从公司治理、内部控制、组织结构互动关系分析内部控制演进 组织是相关利益(或非利益)主体的结合体,或者说它是一干相关利益主体及其相互关系的联结。（桑德, 2000） 内部控制是伴随着企业组织的形成而产生的（早期的分工、牵制、授权、汇报、稽查等都是内部控制活动,可以肯定地说,内部控制最初是在组织中内生的,而不是外力(外部管制、规范的要求;审计)催生的）,是为促使组织实现其所赋有的全部或者部分使命(目标)而开展的一系列专门的活动。宽泛而言,自从组织产生之后,伴随着组织追求其目标的努力,就催生了内部控制。 从公司治理、内部控制、组织结构互动关系分析内部控制演进 公司治理是关于公司各利益主体之间权、责、利关系的制度安排,涉及决策、激励、监督三大机制建立和运行等。公司治理的理论基础是控制权与剩余索取权分配。 公司内部控制伴随着组织的形成而产生,是由公司董事会、经理层以及其他员工实施的,旨在为实现经营活动的效率和效果、财务报告的可靠、相关法律法规的遵循等目标而提供合理保证的过程,其整体框架包括控制环境、控制程序、风险评估、信息与沟通、监督机制(COSO, 1992)。建立内部控制是为了实现效率经营、防止舞弊,通过划分职责,包括组织规划、分工、授权审批、独立负责制度,明确各部门、各岗位和员工职责、制定作业标准等实现控制目标。 组织结构是指组织内部成员的权利与责任关系,从分工与协作的角度规定