加强广告行业返自律工作.doc

加强广告行业自律工作 简 报第2期 中国广告协会法律服务中心2008年12月22日 中国广告协会召开第二次涉嫌违法违规广告 公开点评发布会 2008年12月19日下午，中国广告协会召开涉嫌违法违规广告公开点评发布会，这是本年度中国广告协会开展的第二次公开点评活动。出席本次发布会的有中国广告协会副会长兼秘书长时学志、副秘书长杨洪丰、秘书长助理李方午，以及来自新华社、中央电视台、中央人民广播电台、人民日报、北京电视台、法制日报、光明日报等三十余家新闻媒体单位的记者。 本次发布会对涉嫌违法违规的药品、食品、医疗和冒充医疗器械的广告进行了公开点评，包括德昌祥止嗽定喘片、嘉益肽平压软胶囊、长沙楚雅医院、郦志隆降压表等四则报纸广告和众友冠心丸电视广告，并对消费者如何辨别这类广告进行了提示。中国广告协会已在会前向发布这些广告的媒体发出了《涉嫌违法违规广告自律劝诫通知书》，同时还针对个别广告涉嫌违法违规的化妆品生产企业进行了劝诫。 （一）德昌祥止嗽定喘片广告。1、该广告宣称“三步清肺养肺，双向治疗不复发”、“止喘平喘只需要30秒”、“使各种病症全面消失”、“修复器官粘膜，使肺泡再生，从根本上恢复肺活力”、“全面杜绝了老肺病的复发”、“从真正意义上做到标本兼治，斩草除根杜绝复发的目的”，违反了《广告法》第十四条第（一）项、《药品广告审查发布标准》第十条第（一）项规定，即“含有不科学的表示功效的断言或者保证”。2、该广告宣称“临床有效率达到97.5%，治愈率为93%”，违反了《广告法》第十四条第（二）项、《药品广告审查发布标准》第十条第（二）项规定，即“说明治愈率或者有效率”。3、该广告宣称“该药虽为中药制剂，但在见效速度上远远高于普通中药，对于顽固性患者而言它比西药、打针还快，而且服用后一天一个样，感觉非常好”、“而普通药物在治疗肺部疾病时多采用抗菌的方法，这些作用虽然有一点效果，但是不能有效阻断新毒素的再次侵袭，唯有通过提高肺部的免疫力来达到一种自然防御的效果，才能使哮喘病彻底治愈，且不再复发”，违反了《广告法》第十二条“广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务”及《药品广告审查发布标准》第十条第（三）项“不得出现下列情形：与其他药品的功效和安全性进行比较的”的规定。 （二）长沙楚雅医院广告。1、该广告出现“湿疣”、“疱疹”、“新1311疫苗疗法”、“日本HJZ螺旋排毒技术”、“HPV-HSV病毒分型定量检测技术”，违反了《医疗广告管理办法》第七条第一款的规定，即“涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称、药物”，尤其是涉及治疗性病。2、该广告宣称“一次治疗泌尿疣、疱疹”、“创下不复发之先河”、“确保久治不愈的泌尿疣、疱疹患者得到康复”，违反了《医疗广告管理办法》第七条第二款规定，即“含有保证治愈的内容”。 （三）郦志隆降压表广告。1、该广告标注沪药器监（准）字94第826004号及沪医械准字(94)第326017号，但经核实，该医疗器械批准号系无效批准文号，且该广告未标注广告批准文号及医疗器械广告忠告语，系非合法医疗器械发布医疗器械广告，违反了《医疗器械广告审查办法》第十五条、《医疗器械广告审查标准》第十一条的规定。2、该广告宣称：“Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期高血压患者均可在10天逐渐减服降压药，高血压引发的头晕、胸闷、心悸、耳鸣、失眠、浑身无力等症状消失，2个月停服降压药，血压控制在120/80毫米汞柱左右”、“切实保证了不管你是几期高血压，不管病程长短，均可在2个月后停服降压药，远离高血压的喜人疗效”，违反了《广告法》第十四条第（一）项的规定，即“含有表示功效的断言或者保证”。3、该广告宣称“总有效率为93%，对高血压的头晕、头痛、颈板、心悸、失眠、和胸痛症状的有效率分别为100%、100%、85%、100%、60%和97%”、“80%的患者2个月后停药，血压仍能保持正常”，违反了《广告法》第十四条第（二）项的规定，即“含有治愈率、有效率内容”。4、该广告出现“我国著名中医学家郦志隆先生”、“Benet先生”、“通过上海中医药大学附属曙光医院的临床验证”，该宣传违反了《广告法》第十四条第（四）项的规定，即“利用专家、医生、患者的名义、形象作证明”，且经电话核实，曙光医院并未对此做过临床验证，该证明系捏造。 （四）嘉益肽平压软胶囊广告。1、该产品并非药品，但在广告中出现涉及药品的宣传，违反了《药品管理法》第六十一条第三款规定，即“非药品广告不得有涉及药品的宣传”。2、该广告宣称“两粒见效”、“轻、中度患者1-5个月内可以停药”、“可终身停药”、“３－７天平稳血压”、“并发症全部逆转”、“以零风险降血压”、“45%重度患者12个月内可以停药”，违反了《广告法》第三条、第四条的规定，即“广告应当真实、合法”“广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者”