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七、活动要求
1、明确责任,加强领导。加强机关作风建设是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体表现,是优化全区服务软环境的客观要求,是提高本地核心竞争力的重要举措。区委成立了以区委副书记李印泽同志为组长,区委常委费宝琦同志为常务副组长,区委办公室、区政府办公室、区人事局、区监察局等部门为成员的加强机关作风建设优化发展环境领导小组。各部门要把加强机关作风建设作为一件大事,列入重要议事日程,主要领导要担负起第一责任人的职责,身体力行亲自抓。领导机关、领导班子、领导干部要率先垂范,发挥好带头、表率和示范作用。各级领导干部要站得高、看得远、想得深,懂行、真抓、实干。要求广大干部做到的,领导干部要首先做到;要求领导班子做到的,把手要首先做到;要求基层做到的,领导机关要首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到。坚决反对形式主义、官僚主义和空谈、不实、不干事的不良作风,工作落实。树立以民为本的思想,把人民群众拥护不拥护、满意不满意、高兴不高兴作为评价和衡量工作成败的唯一标准多为群众办实事、办好事,着力解决好目前机关作风仍然存在的门难进、脸难看、事难办、话难听问题,解决好官本位思想和部门工作的权利化、商品化。创造竞争优势任何一个环节出现梗阻,都会影响全局。各级各部门要团结一致,通力合作,上下连动,左右协调,凡是有利于大局和整体的事情,有利于加快发展的事情,就要不讲条件、不讲代价地积极推进。各部门要在各负其责、提高自身效率的同时,注意加强和相关部门的协作与配合,切实搞好沟通与衔接。凡是涉及多个部门和多家单位的事项,相关部门和单位都要主动联系、协调,。“吃拿卡要”的,以权谋私等损害南关投资软环境的人和事,不管涉及到哪个部门、哪个人,都要一查到底,绝不姑息。对部门、单位出现的损害经济环境的违纪违法行为,除追究当事人的责任外,还要追究有关领导的责任。60%的部门,取消其主要领导、分管领导当年评先资格,并对该单位当年精神文明类的评比实行“一票否决”。 各级各部门要高度重视这次集中教育活动,把它纳入全党教育的总体部署,加强组织领导,认真抓好落实。党委主要负责同志既要以身作则,发挥表率作用;又要经常过问教育情况,加强具体指导。市里成立“艰苦奋斗、廉洁从政、优化环境”集中教育活动领导小组,市委副书记、市纪委书记任组长,市委组织部长、市委宣传部长、市人事局长、市监察局长任副组长。领导小组下设办公室,设在市纪委教育研究室,具体负责教育活动的组织协调和督促落实。各级各部门也要根据各自实际,成立相应的领导机构和办事机构,落实专门人员具体负责这项工作。 各级各部门要分工负责,搞好协调配合,形成整体合力。纪检监察机关要加强组织指导和监督检查,及时总结推广好经验、好做法;对敷衍塞责、整改不力、效果不明显、群众不满意的,要给予通报批评;对反映和发现的违纪违法问题,要严肃进行查处。宣传部门和新闻单位要充分发挥职能作用,及时宣传报道先进典型,形成浓厚的社会舆论氛围。市教育活动办公室要办好教育活动简报,及时选编印发在这次教育活动涌现出的好典型、好经验,推动整个教育活动向纵深发展。
三、加强领导,严格执行软环境责任追究制
今年软环境建设工作能否实现新的突破,关键在于各单位、各部门能否站在讲政治、讲大局、讲责任的高度,从加快南关经济发展出发,切实加强对软环境建设工作的领导,确保抓出成效。
要建立“一把手”责任制。优化环境是“一把手”工程,环境能不能改善,治理有没有成效,关键在“一把手”。因此,治理软环境的责任,首先要落到“一把手”头上。各单位、各部门的“一把手”一定要增强“为今天的发展负责、为明天的后劲尽职”的责任感,以严肃认真的态度,以对群众和事业高度负责的职业道德,狠抓软环境建设。对治理软环境工作,要做到心中有数、身体力行、亲力亲为,确保工作任务落到实处,收到实效。要强化监督,严肃责任追究。要建立软环境监督员队伍。在全区各行业聘请“隐性”软环境监督员若干名,对各职能部门的行政行为进行全程跟踪监督,定期进行意见反馈,由软办进行梳理、调查,并根据核实情况对单位或个人下发《监察建议书》限期整改。年底软办将根据群众投诉、监督员评定,在事实清楚的基础上,对最差服务工作人员公开曝光,并对其停职培训,再次上岗仍不合格者,责令辞退。要推行重点项目的追踪服务。区纪委监察局要购置微型摄像机,同项目投资人一起到有关部门帮助办理各种手续,主动考察了解情况。区软环境领导小组和办公室要加强对被评部门整改情况的跟踪监督检查,特别是对群众反映比较大、意见比较多的部门要作为监督检查的重点。加大责任追究的力度,严格依据《关于对干扰和阻碍经济发展软环境问题的处理办法》,实施责任追究。对那些有令不行、有禁不止,为了部门利益和个人利益搞“吃拿卡要”的,以权谋私等损害南关投资软环境的人和事,不管涉及到哪个部门、哪个
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