关于城步县村扶贫模式的探讨.docVIP

描述：随着扶贫开发大环境的变化，国家制定出台了新十年《中国农村扶贫开发纲要》，进一步明确了战略任务、战略重点以及步骤和措施，为进一步改善贫困地区生 存条件，提高贫困人口的生活质量和综合素质，改善生态环境，改... 　　随着扶贫开发大环境的变化，国家制定出台了新十年《中国农村扶贫开发纲要》，进一步明确了战略任务、战略重点以及步骤和措施，为进一步改善贫困地区生 存条件，提高贫困人口的生活质量和综合素质，改善生态环境，改变农村贫困地区经济社会文化的落后状况，全面建成小康社会创造更加有利条件。为此，笔者结合 实际加以粗浅研究。 　　一、城步县扶贫开发形势分析 　　1.贫困人口多。城步县总人口28万，其中农业人口20万，占全县总人口的70%。全县12个乡镇，292个行政村，其中90个是国家扶贫开发重点村，占全县总村数的30%，人均纯收入在2300元扶贫标准以下的贫困人口14.5万人。 　　2.贫困程度深。一是生活和生产条件特别困难的村和农户占有相当比重。据摸底统计，目前全县农村尚有特困人口3.3万人，占农村人口的 16.5%。其中0.8万人需要以异地开发移民的方式才能解决温饱问题。这些农户分布在白云库区、边远乡镇。二是赖以生存的资源人均占有量低，剩余劳动力 多。据统计，乡村实有劳动力6.1万人，其中3.6万人从事农林牧渔业生产，占劳动力总数的59%，农村剩余劳动力问题突出，其中贫困重点村的劳