发展民办教育必须正确处理好七个数重果要关1.docVIP

发展民办教育必须正确处理好七个重要关系 　　民办教育作为社会主义教育事业的组成部分，如今已成为我国教育事业一支不可缺少的新兴力量，它是当前我国进一步增加教育投入，扩大教育规模，满足人民群众日益增长的不同层次类别教育需求的重要途径和有效方式，对于我国整个经济社会发展都具有重要的意义。伴随着《民办教育促进法》及其实施条例和《江西省民办教育促进条例》的相继实施，近些年来，我省民办教育的快速发展已日益成为全省教育事业的一大亮点。但是，随着近几年民办教育的快速发展，一系列矛盾和问题也随之凸现，这些矛盾和问题若不引起高度的重视，得不到及时有效的解决，必将会严重制约民办教育的健康发展。而要有效解决好这些问题和矛盾，进一步促进我省民办教育事业的持续健康发展，就必须把科学发展观贯穿于民办教育改革与发展的全过程，落实到民办教育工作的各个方面各个环节，特别是要正确处理好七个重要关系： 　　第一，要正确处理好依法办学与自主办学的关系。依法办学是民办学校自主办学的前提和基础，没有依法办学这个前提和基础，自主办学就会成为一句空话。《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》和《江西省民办教育促进条例》等一系列民办教育法律法规对民办学校的设立、民办学校的举办者、民办学校的组织与活动、教师与受教育者、民办学校资产和财务管理、扶持与奖励、变更与终止以及法律责任等均作出了明确规定。这些法律法规的出台与实施，为民办学校依法办学提供了法律保障和依据。同时，国家保障民办学校的办学自主权，切实保障民办学校与公办学校具有同等的法律地位，在民办学校招生、聘任校长与教职工、自主开展教育教学活动、收费、优惠政策扶持等方面享有更多的办学自主权。但自主办学不是自由办学，更不是随意办学，想怎么办就怎么办，自主办学必须在依法办学的前提和基础上进行。各民办学校应当严格遵守民办教育的法律法规，依法办学，全面规范办学行为，该批准的事项必须向审批机关申报批准，该备案的要向审批机关申报备案，该核准的要向审批机关申报核准，把依法办学、诚信办学与自主办学有机地结合起来。 　　第二、要正确处理好民办教育与公办教育的关系。党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的宏伟目标。构建社会主义和谐社会，必须实现教育的和谐发展，确保民办教育与公办教育协调发展。民办教育与公办教育一样都是社会主义教育的组成部分，都是在为社会主义建设培养建设者和接班人，为国家和社会培养人才。各地各部门要在思想上把民办教育摆在与公办教育同等重要地位，从思想上高度重视民办教育工作，以紧迫的责任感来抓民办教育，不断提高工作的积极性、主动性和创造性，在工作安排上同等对待，切实将民办教育工作摆上重要议事日程，着力抓好民办教育的发展规划、综合协调和宏观管理，主动帮助民办学校解难题、办实事、办好事。从民办学校自身来讲，要坚持正确的办学方向，办好让人民满意的民办教育。《民办教育促进法》明确规定“民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分”。因此，民办学校也同公办学校一样，都是中国共产党领导下的社会主义学校，都必须遵守国家的法律法规，全面贯彻党和国家的教育方针，保证教育质量，致力于培养社会主义建设事业的各类人才。民办学校要坚持正确的办学方向，明确社会主义办学宗旨，办让人民满意的民办教育。办教育是为全面建设小康社会，是为构建社会主义和谐社会，是为实现江西在中部地区率先崛起提供人才支持和智力保证，而绝不是为了赚钱、发财。尽管按照《民办教育促进法》规定，民办学校依法取得合理回报，也是要依法予以保护的，但是民办学校的办学者，是不允许成为暴发户的。因为民办教育首先是一项公益性事业，任何单位和个人都不能以营利为目的去办学。 　　第三、要正确处理好民办教育的公益性和效益的关系。民办教育本质上是一项公益事业，作为一种事业，也必须要讲效益。教育的效益首先体现在社会效益上——关键是要培养出好的人才，服务好经济社会发展。“教育产业化”这一口号脱离教育的本质，违背了教育的公益性原则和效益原则，国家已明确指出，不能搞“教育产业化”。各地各部门要从转变政府职能、构建和谐社会等角度来认识民办教育，加大对民办教育的支持力度。另一方面各民办学校办学也要遵循教育发展规律，一定要按照教育教学规律来依法办学、诚信办学。选择投资办教育，就意味着选择了社会公益，选择了对社会的贡献，而不能指望从中获取超额利润。同时，民办学校投资者办教育，一定要讲办学效益、办学成本，但讲办学效益一定要适度，如果不讲办学效益，那民办学校最终将缺乏有力的后续投入和财力支持。所以在发展民办教育过程中，一定要正确处理好民办教育的公益性和效益的关系，把二者有机地结合起来。 　　第四、要正确处理好扩大办学规模与提高教学质量的关系。规模与质量是辩证统一的，规模是前提，没有规模就没有效益，也就谈不上教育质量的提