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我国城市义务教育择校政策的变迁研究 　　【摘 要】建国以来城市义务教育择校问题一直困扰着我国教育部门，时至今日城市义务教育择校仍“高烧不退”，并呈现愈演愈烈之势。下面以城市义务教育政策的文本变迁为切入点，以城市义务教育的发展阶段为划分标准，将择校政策划分为三大阶段，并进一步对城市义务教育择校政策的成效及成因进行分析，最后展望我国城市义务教育择校政策的发展趋势。 　　【关 键 词】城市义务教育；择校；成效；归因；发展趋势 　　中图分类号：G40 文献标识码：A 文章编号：1005-5843（2015）03-0048-03 　　所谓择校，是指在优质教育资源稀缺的条件下，自主选择优质教育资源（即选择一所好的学校）。理论上来说，学校与学生之间的选择是双向的，具体来说，学生既可以选择学校，学校也可以选择学生。但真实教育情境中，“择校”专指学生选择学校。所谓政策，是指国家行政权力机关为了实现自己所属阶层的利益与意志，以权威形式标准化地规定在一定的历史时期内，应该达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施。①所以，择校政策是指政府部门针对择校中存在的矛盾问题，划定政府、学校和家长的权责关系，并制定公开、透明的管理制度和规范制度，希翼约束各方的行为。 　　一、城市义务教育择校政策的变迁 　　“义务教育”一词在1986年《义务教育法》