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lZ201000 建设工程项目的组织与管理系统的目标决定了系统的组织,而组织是目标能否实现的决定性因素,这是组织论的一个重要结论。建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段(或称运营阶段,或称运行阶段)。从项目建设意图的酝酿开始,调查研究、编写和报批项目建议书、编制和报批项目的可行性研究等项目前期的组织、管理、经济和技术方面的论证都属于项目决策阶段的工作。项目立项(立项批准)是项目决策的标志。决策阶段管理工作的主要任务是确定项目的定义,一般包括如下内容:(1)确定项目实施的组织; (2) 确定和落实建设地点; (3) 确定建设任务和建设原则;(4) 确定和落实项目建设的资金; (5) 确定建设项目的投资目标、进度目标和质量目标等。(1)决策阶段的管理, DM ; (2) 实施阶段的管理,即项目管理PM;(3) 使用阶段的管理,即设施管理FM。工程项目管理的工作仅限于在项目实施期的工作,建设工程管理则涉及项目全寿命期。建设工程管理工作是一种增值服务工作,其核心任务是为工程的建设和使用增值项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。招标投标工作分散在设计前的准备阶段、设计阶段和施工阶段中进行,一般不单独列出。项目实施阶段管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。建设工程项目管理的时间范畴是建设工程项目的实施阶段。建设工程项目管理:运用系统的理论和方法,对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动,简称为项目管理。建设工程项目管理的内涵是:自项目开始至项目完成,通过项目策划和项目控制,以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。该定义的有关宇段的含义如下:(1) 自项目开始至项目完成指的是项目的实施阶段;(2) 项目策划指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作;(3) 费用目标对业主而言是投资目标,对施工方而言是成本目标。由于项目管理的核心任务是项目的目标控制,没有明确目标的建设工程不是项目管理的对象。由于业主方是建设工程项目实施过程(生产过程)的总集成者(人力资源、物质资源和知识)和总组织者,因此,业主方的项目管理往往是该项目的项目管理的核心。按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分,项目管理分为:(1)业主方的项目管理(如投资方和开发方的项目管理,或由工程管理咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务) ;(2) 设计方的项目管理;(3) 施工方的项目管理(施工总承包方、施工总承包管理方和分包方的项目管理) ;(4) 建设物资供货方的项目管理(材料和设备供应方的项目管理) ;(5) 建设项目总承包(或称建设项目工程总承包)方的项目管理,如设计和施工任务综合的承包,或设计、采购和施工任务综合的承包(简称EPC 承包)的项目管理等。一、业主方项目管理的目标:包括项目的投资目标(项目的总投资目标)、进度目标(项目动用的时间目标,也即项目交付使用的时间目标)和质量目标(施工的质量、设计质量、材料质量、设备质量和影响项目运行或运营的环境质量等。质量目标包括满足相应的技术规范和技术标准的规定,以及满足业主方相应的质量要求)投资目标、进度目标和质量目标既矛盾又统一(通过有效管理可统一)业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程,(设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期)(1)安全管理;(2) 投资控制;(3) 进度控制;(4) 质量控制;(5) 合同管理;(6) 信息管理;(7) 组织和协调。设计方项目管理主要服务于项目的整体利益和设计方本身的利益。设计方项目管理的目标包括设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标,以及项目的投资目标。设计方的项目管理工作主要在设计阶段进行,但也涉及设计前的准备阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。设计方项目管理的任务包括:(1)与设计工作有关的安全管理;(2) 设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制;(3) 设计进度控制;(4) 设计质量控制;(5) 设计合同管理;(6) 设计信息管理;(7) 与设计工作有关的组织和协调。供货方项目管理主要服务于项目的整体利益和供货方本身的利益,管理目标包括供货方的成本目标、供货的进度目标和供货的质量目标。主要在施工阶段进行,也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。供货方项目管理的主要任务包括:(1)供货安全管理;(2) 供货方的成本控制;(3) 供货的进度控制;(4) 供货的质量控制;(5) 供货合同管理;(6) 供货信息、管理;(7) 与供货有关的组织与协调。1988 年开始推行建设工程监理制度。1995 年推行项目经理负责制。建造师的业务范围并不限于在项目实施阶段的工程项目管理工作,还包括项目决策阶段的管理和项目使用阶段的物业管理(设施
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