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浅谈政府决策机制中存在的问题及对策 　　摘要：在公共行政活动中，政府决策作为最首要环节，支撑着各项行政职能的正常运行。但是随着社会主义市场经济的快速发展，我国行政管理体制却出现一系列问题，严重阻碍社会经济的发展。本篇论文在对政府决策机制结构与特征的概述后，具体指出了当前我国政府决策机制存在的问题，并提出相应的解决对策，以保证实现科学化、民主化的政府决策，最终促进和实现社会经济的快速发展。 　　关键词：政府决策；机制；问题及对策 　　中图分类号：G602 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）30-0049-02 　　我国政府决策机制自改革开放以来不断完善，并取得重大的突破。然而随着社会经济的快速发展，导致政府决策机制改革出现滞后，一些决策机制依然存在诸多问题，妨碍着政府行政效能的提高，阻碍社会经济的发展，影响和谐社会的建设。 　　一、政府决策机制的结构与特征 　　决策主体、决策机构、决策制度以及决策程序，这四个条件组成政府决策机制的结构。 　　1.决策主体。在现代社会中，政府的决策主体主要是通过选举产生，或者由经法律授权拥有行政决策权力的个人、机构以及团体来担任。政府决策主体虽然以他们为主，但并不代表着政府决策主体仅为他们所有。当代社会中，政府决策的主体呈现出多元化特征，政府决策主体再特指某一机构和少数政府决策者所拥有的权利与职责，除了享有决策权的个人、团体以及机构外，还有那些能够影响决策性质、方向、范围、内容以及进程的个人、团队与机构。 　　2.决策机构。各种相互独立、各自分工的政府决策机构，他们在互为联系与配合中行使各自的职能，并共同完成政府决策。当代社会，多数政治系统都有专门的决策机构和决策组织。由特定的、专门的决策结构承担决策中对利益的整合和表达，以及政策的制定与监督等活动。从整个决策过程来看，政府决策机构更多的是对信息的搜集，做出专业的评估与反馈。 　　3.决策制度。政府决策机制，除了对决策主体与决策机构的明确外，还要简历规范的决策制度。在政府决策机制中，决策制度有着极为重要的作用。当代政府决策制度，主要包括：一是，决策社情民意的制度，这项制度广泛的民主性特点，决定了其必须以群众为基础，需听取民众的心声，因而要求不断开拓各种渠道，做到顺应民意，符合民心。二是，决策公开制度。该制度包括公示制度、听证制度，其要求依法保密，同时，政府决策的事项、方式、过程以及结果，须在特定的范围中公开。 　　4.决策程序。上述指出的决策主体、机构以及制度，三者只有与相应的决策程序结合，才是一个互为联系、正常运行的有机整体。规范的决策程序直接决定和影响着政府决策的成功与否。因此，从类型上来看，政府决策多是属于风险型的决策，在决策过程中总是存在一定的风险。为了保证决策满足客观规律与实际情况，十分有必要制定相应的决策程序，以对决策行为进行规范。按照西方国家政府决策的程序归纳总结，决策程序分为四个换届，分别是：第一，发现问题，确定目标；第二，预测分析，充分论证；第三，综合平价，方案选优；第四，实施反馈，修正完善。 　　二、我国政府决策机制存在的问题 　　我国行政管理自改革开放以来，体制改革却出现滞后现象，随着社会经济的快速发展，不完善的政府决策机制已经不能满足其发展需求。当前，我国政府决策机制存在的问题，主要表现为以下几个方面： 　　1.政府相关人员的决策理念落后。思想观念在行动中起到了先导作用。以传统计划经济体制为基础，我国政府决策机制建立并逐渐发展。虽然我国政府决策机制在改革与完善中取得相应的成就，但是依然存在着一定的不足之处。传统决策理念根深蒂固，对基层政府的影响极大。例如，部分政府工作人员消极被动的决策观念，特别是遇到和处理一些突发事件时，他们不能够采取有效的措施，一味地听从领导安排，常常致使延误时机，导致问题的恶化。 　　2.政府决策程序不规范，公众参与机制亟待完善。在我国，当前一些基层政府在决策过程中，严重缺乏科学化、民主化及法制化。决策程序的科学合理，应当包括发现问题、确定目标、设计方案、评估分析、方案择优与实施，以及跟踪决策等环节。但是在我国基层政府的一些决策中，一些重要环节往往没有得到重视。 　　3.决策中，并没有充分发挥信息、咨询系统的作用。与西方发达国家相比，我国政府决策的辅助系统相对落后，在信息、咨询系统建设方面，与西方发达国家的组织体系、知识结构以及研究方法，还存在这较大的差距。我国政府决策中的参谋与智力服务等作用，并没有得到充分发挥。专家的咨询与论证作用也常常被忽略。这些都影响到了政府决策的科学发展，这些现象，在我国部分落后地区表现尤为突出。 　　4.政府权力制约机制、部门协调机制等的建设亟待完善。当前，我国政府中，不同的行政部门的责任与权力的划分并不清晰，从而