湖南省机关事业单位养老保险政策解读.pptxVIP

机关事业单位工作人员养老保险制度改革政策解读2016.06.13目录改革目标、基本原则、思路和内容政策要点政策基本体系231一、政策的基本体系1 + 4 + X一、政策的基本体系《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）1一、政策的基本体系《人力资源社会保障厅、财政部关于贯彻落实国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定的通知》（人社部发〔2015〕28号）； 《湖南省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》（湘政发〔2015〕38号）；《国务院办公厅关于印发机关事业单位职业年金办法的通知》（国办发〔2015〕18号）； 《职业年金基金管理办法》（目前尚未正式发文，近期即可印发）。4一、政策的基本体系《湖南省人民政府办公厅转发省人力资源和社会保障厅省财政厅关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员离退休费三个实施意见的通知》（湘政办发[2015]79号）； 《关于机关事业单位养老保险制度改革有关问题的通知》（人社厅发[2016]38号）；《关于机关事业单位养老保险制度改革几个具体问题处理意见的通知》（人社厅发〔2015〕121号）；《人力资源社会保障部关于印发机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程的通知》（人社部发〔2015〕32号）；X一、政策的基本体系 《湖南省人力资源社会保障厅关于机关事业单位调整基本工资标准和增加基本离退休费有关操作事项的通知》（湘人社函[2015]295号）； 《湖南省人力资源社会保障厅、财政厅、机构编制委员会办公室关于机关事业单位养老保险参保范围有关问题处理意见的通知》（湘人社发[2016]21号）； 《湖南省人力资源社会保障厅、财政厅关于印发《湖南机关事业单位养老保险基金会计科目（暂行）》的通知》（湘人社函[2016]35号） 《湖南省人力资源社会保障厅关于印发《湖南机关事业单位工作人员基本养老保险业务经办工作流程（暂行）》的通知》（湘人社函[2015]301号）；X一、政策的基本体系下一步还要研究制定下发的文件：《机关事业单位养老保险基金财务管理办法》《关于机关事业单位基本养老保险关系和职业年金转移接续若干问题的通知》《关于参加城镇职工基本养老保险人员因病或非因工死亡遗属待遇问题的通知》《关于军队文职人员参加机关事业单位养老保险有关问题的通知》《职业年金经办规程》《职业年金基金会计核算暂行办法》《湖南省人力资源社会保障厅、财政厅关于机关事业单位养老保险缴费工资基数和统筹项目有关问题处理意见的通知》《湖南省人力资源社会保障厅、财政厅关于印发机关事业单位养老保险制度改革基本养老金计发办法的通知》《关于湖南省机关事业单位养老保险制度改革原试点工作中有关问题的处理意见》目录改革的目标、基本原则、思路和内容政策要点政策的基本体系231二、改革的目标、基本原则、思路和内容（一）改革目标和基本原则改革的目标坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。改革的基本原则（1）公平与效益相结合。（2）权利与义务相对应。（3）保障水平与经济发展水平相适应。（4）改革前后待遇水平相衔接。（5）解决突出矛盾与保证可持续发展相促进。二、改革的目标、基本原则、思路和内容（二）改革的基本思路一个统一机关事业单位与企业等城镇从业人员统一实行统账结合的基本养老保险制度。 二、改革的目标、基本原则、思路和内容（二）改革的基本思路机关与事业单位同步改革职业年金与基本养老保险制度同步建立五个同步全国范围同步实施改革待遇确定机制与调待机制同步完善养老保险制度改革与完善工资制度同步推进二、改革的目标、基本原则、思路和内容（二）改革的主要内容1改革了基本制度模式2改革了退休待遇确定机制3改革了待遇调整机制4改革了退休养老保障的体系结构的体系结构目录改革的目标、基本原则、思路和内容政策要点政策的基本体系231三、政策要点（一）改革范围按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员。此次的改革范围与现行机关事业单位编制管理和经费保障制度相适应。改革范围三、政策要点1、参保单位（一）改革范围（1）按照公务员法管理的单位。（2）参照公务员法管理的机关（单位）。（3）分类改革划定为公益一类、公益二类事业单位。参保单位的范围01（1）已经注销事业单位法人和核销人员编制或者已经工商注册登记的单位，不再纳入机关事业单位养老保险，统一纳入企业职工基本养老保险。（2）未注销事业单位法人和核销人员编制或者已经工商注册登记的单位，已经参加企业职工基本养老