依法行政的理论与实践(2010.5).pptVIP

依法行政的理论与实践 主讲人：柴方胜 主要内容: 一、依法行政的基本涵义 二、依法行政是依法治国的关键 三、依法行政的基本要求 专题设置背景： 1990年10月1日，《行政诉讼法》生效 十五大报告：依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略（1997） 1999年宪法修正案：中华人民共和国实行依法治国、建设社会主义法治国家。 十六大报告：全面落实依法治国方略（2002） 十七大报告：深入落实依法治国方略；法治政府建设取得新成效。（2007） 国务院《关于全面推进依法行政的决定》（1999.11.8） 国务院《全面推进依法行政实施纲要》（2004.3.22） 国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》（2008.5.12） 一、依法行政的基本涵义 依法行政是指行政机关行使行政权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。 （一）依法行政的主体是行政机关，是对行政机关提出的要求 （二）依法行政所说的行政，是指公共行政 （三）依法行政包括法律授权和依据法律 （四）对行政机关是否依法行政，必须加强法律监督 （五）依法行政的目的是保障公民权利 我国法的主要表现形式 1、宪法（全国人大） 2、法律（全国人大和全国人大常委会） 3、行政法规（国务院） 4、地方性法规（省、自治区、直辖市和较大的市的人大及其常委会） 5、规章（部门规章和地方政府规章）