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- 2016-12-15 发布于河南
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1、 某省政府响应机构改革的号召,做了“大手术”,把原有的35个部门及机构精简为20个,裁撤了绝大部分非常设机构,精简了许多人员。但时隔一年半,撤掉的机构、部门又卷土重来,并且增设了不少新的部门、机构,从而使部门与机构总数超过了改革前的数字,达到50多个。
问题:出现这种状况的原因是什么?
【参考答案】这种“精简——膨胀”状况产生的原因是多方面的,概括而言,主要有三个方面的原因:
(1)政府职能转化不到位。在不改变政府职能的情况下裁撤机构,注定是暂时的,因为原有政府管得过宽、过多的情况继续存在,相应的机构也就有了存在的价值,撤掉既不可能也不现实。
(2)管理层次与管理幅度的问题。政府机构设置是否合理,在于管理层次与管理幅度的比例是否恰当;盲目地撤机构,而不顾管理层次和幅度本身的要求,不仅会影响效率,而且使机构重建成为必然。
(3)管理观念的问题。机构改革并不是机构精简得越多越有成效。而是在转变管理职能和改进管理方式的基础上,使机构设置趋向合理、有效。政府的管理应是宏观的间接管理,而不是微观的直接管理。
因此,政府机构改革是在转变政府职能的基础上,按照管理层次与管理幅度的恰当比例,根据本地实际情况来设置、改进机构,使其合理、高效,而不是一窝蜂地盲目裁撤人员、精简机构。
2、 在当前行政管理体制及其机构改革过程中,许多地方为落
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