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独立学院教学质量保障体系研究 　　【摘要】在分析当前独立学院质量保障体系存在问题的基础上，提出从硬件设施、师资队伍、过程控制等方面构建独立学院教学质量保障体系。 　　【关键词】独立学院　教学质量　保障体系 　　【中图分类号】G　【文献标识码】A 　　【文章编号】0450-9889（2012）08C-0074-02 　　一、独立学院教学质量保障概述 　　独立学院是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校，是20世纪90年代末才出现的一种新的高等教育办学模式。我国目前已有300多所由普通高校举办的独立学院。独立学院的发展出现了欣欣向荣的局面，在促进经济发展、实现高等教育大众化方面发挥着重要作用。在独立学院快速发展、规模急剧扩张的同时，其教育投入、教学条件、教学管理却陷入了相对紧张的局面，教学结构、教学质量、效益协调发展也受到严重挑战。教学管理是学院的中心工作，教学质量是学院的生命线，这两方面直接关系到独立学院的人才培养质量和办学水平。因此，如何保证独立学院的教育教学质量，促进其健康持续发展，是目前独立学院发展进程中最重要的问题。 　　作为一种新的办学模式，独立学院的飞速发展，在校生人数的急剧增加，在教学水平与教学质量上很多都无法达到高等教育的要求，与公立高校相比更是存在着很大的差距。因此，提高独立学院的质量，提高普通民众的认可度，建立一整套合理的、科学的独立学院教学评估及质量保障体系是十分必要的。教育部高等教育司2004年12月下发《关于成立独立学院教育工作评估指标体系课题组的通知》，教育部制定的《独立学院设置与管理办法》已于2008年发布并施行，系列文件标志着独立学院教学评估工作已进入研究阶段。 　　教学质量保障体系，是指为了达到学校人才培养的目标，将对教学产生重要影响的各项教学、管理活动有机地结合起来，从而形成一个能够保障达到预期教学质量目标并能够保持一定稳定性的统一整体。目前，国内外主流的教学质量评估保障模式主要有以下三种：一是目标评价模式。这种评价模式强调定量处理的方法，主张把教育目标分解成许多可测量的行为目标，并把评价对象的行为表现量化，通过比较来衡量评价对象的行为达到目标的程度。二是CIPP模式。该模式的评价内容涉及教育目标本身、教育计划、教育的实施、教育的影响。三是发展性评价模式。此模式是通过对学生在学校期间所发生的变化的评价，确定学校教育对学生所增加的价值，并通过评价学生所增加的价值，来判断学生受到大学教育后进步的程度，从而评价学生学习质量和学校教育教学质量。不同国家不同地区根据学校自身的特点以及教学质量规格和要求，形成了不同的教学质量控制体系。 　　二、目前我国独立学院教学质量保障体系存在的问题 　　（一）外部条件有待改善。独立学院的特点是利用普通高校的教学资源、师资力量、科研成果，吸收社会资金来扩大办学规模，虽然独立学院举办方是普通高校，但它与普通高校还是有很多不同的地方。独立学院采取的是市场机制，但目前仅仅局限于资金的筹措环节，在专业设置、人才培养目标设定、教学环节的实施、人才培养质量的反馈等方面，没有建立良好的市场反馈机制。政府近几年虽然鼓励独立学院的发展，但对独立学院有关产权、融资等方面的立法仍没有深入切实的研讨，国家也没有专门针对独立学院的质量评价标准，使得独立学院不得不依照相对比较成熟的普通公立高校教学质量的衡量标准来进行自身质量的判断，即政府对独立学院缺乏有针对性的宏观调控和引导。另外，部分母体学校对所举办的独立学院缺乏监督，往往只把独立学院作为规模扩张和增加收入的手段，习惯于以公办普通高等学校的教育模式指导独立学院工作，而没有结合独立学院的质量特点在办学定位的确定、各项教学活动的实施、教学管理活动等方面给予恰当的指导。 　　（二）师资队伍建设有待加强。独立学院培养的是应用型人才，人才的培养离不开稳定高效的师资力量。独立学院的师资主要来自两个方面，一部分是原举办方普通高校的教师，由独立学院聘请过去做兼职教师；另一部分则是独立学院自己的专任教师队伍，但这部分所占比例较少，外聘教师承担了独立学院大部分的教学任务。但是，这部分外聘的兼职教师，首先是普通高校的教师，他们在普通高校还要承担一定的教学、科研任务，到独立学院任教属于额外的教学任务，也就相应地要减少他的休息时间。如此一来，这些教师的教学时间、精力难以保证，教学质量自然也就无法保障。而且，独立学院外聘教师聘期较短，大多是一年一聘，聘用教师变动比较大，往往聘了一年之后又改聘其他教师。每位教师的教学方法是不一样的，这就给学生学习带来不便，学生往往才刚开始接受前一位教师的教学风格，没多久就是另外一位教师上课，导致学生很难适应，学习兴趣大打折扣