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- 2016-12-15 发布于湖南
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对完善设置结构制党员代表全程监督
公推直选制度的思考
营山县委党校课题组
胡锦涛总书记在十七大报告中指出,“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证,要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐,要尊重党员主体地位,保障党员民主权利。”深入领会这一精神,对于尊重党员主体地位,发挥党员主体性作用,加强党的执政能力和先进性建设具有十分重要的意义。从本质上讲,尊重党员主体地位,就是尊重党员的意志和民主权利,让党员积极参与党内活动,认真履行党员义务,在各级组织的事务与决策中发挥主体作用并行使党员的民主权利。传统的干部选任方式的主要弊端是由少数人选人,在少数人中选人,忽视了群众公认度,选出的干部往往侧重对领导负责,不太注重对群众负责,容易出现党群、干群关系紧张的情况。营山县率先在落实党员主体地位,保障党员民主权利,改进基层领导干部选拔任用方式上做了有益探索,让结构制党员代表全程参与、监督公推直选三名乡镇党委副书记,笔者对此作了一次粗浅的调研,想谈谈自己的拙见。
一、设置结构制代表全程监督公推直选的做法
营山县按照“着眼规范,科学设定公推直选程序;突出主体,民主推选‘结构制党员代表’;体现地位,全程参与公推直选各环节;致力民主,全面监督公推直选全过程”的方式,公开选拔了三名副科级领导干部。其具体做法是:
(一)民主推荐“结构制党员代表”。今年初,营山县针对回龙、增产、
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