加强道路交运输安全工作的通知.doc

涿州市安全生产委员会办公室　 关于进一步加强道路交通安全工作的意见 　　为进一步贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》，大力解决影响我市交通安全的突出问题，遏制交通事故频发的势头，结合我市实际，现就进一步加强我市道路交通安全工作提出以下意见： 　　一、完善道路交通安全工作制度，建立事故预防新机制 　 　（一）建立全市道路交通安全工作联席会议制度。全市道路交通安全工作在市政府的领导下，建立道路交通安全工作联席会议制度，研究处理道路交通安全工作中的重大问题，采取综合措施，全面推进道路交通安全工作。 　　 （二）建立道路交通安全工作责任追究制度。凡发生一次死亡3人以上交通事故的单位及其主管部门要向市政府作出书面检查，并由市安全生产监督管理局予以“告诫”，限期整改。视情做进一步处理。 　　二、继续开展交通安全专项整治，遏制重特大事故的发生 　　（三）在全市组织开展6项交通安全专项整治。一是公安、经贸、工商、质检、农机等职能部门，联合对报废车辆、无牌无证车辆进行专项整治；二是公安、交通、工商、建设部门，继续抓好全市城市道路交通秩序专项整治；三是交通、公安、经贸等部门，采取经济、法律等手段联合对客、货车超载违章行为进行专项整治；四是公安部门对超速行驶、占道行车、疲劳驾驶汽车及骑摩托车不戴头盔等严重交通违章进行专项整治；五是公安、农机部门联合对农用车、农用机械违章载人、超载、超速、无牌无证等严重交通违章行为进行专项整治；六是交通、公安等部门对营运手续不全，超资质、超范围从事道路客运等行为进行专项整治。通过专项整治，进一步规范道路行车秩序，减少交通违章。 　　（四）抓好重点道路的安全管理。重点开展对107国道、范阳路及其它交通事故多发路段的隐患排查，制定整改措施，确定责任部门，限期整改。 　　三、强化源头管理，逐步解决交通安全的深层次问题 　　（五）严把机动车驾驶员培训和考试关。公安、交通等部门要从培训、考试、发证等环节入手，改进培训项目，严格考试标准，加大管理力度，提高机动车驾驶员的安全驾驶技术。 　　（六）积极探索驾驶员安全管理新办法。研究从驾驶资格升降级、年度审验、违章记分周期和车辆保费等方面入手，建立驾驶员的安全奖惩机制，对屡次违章、酒驾、肇事的驾驶员，要给予降低驾驶资格、缩短审验周期、提高保险费等惩罚，着力增强驾驶员的安全行车意识。 　　四、加大道路交通安全工作的科技投入，增强对交通事故的防控和应急能力 　　（七）加大科技投入，提高交通安全监控水平。结合实施畅通工程，建设城区道路交通监控系统，强化对道路交通安全监控。 　　（八）强化事故急救绿色通道，完善道路交通安全应急机制。公安、卫生部门要加强110、122报警服务台和120急救服务联动，提高处置道路交通事故伤员救险速度和技能。 　　（九）开展道路运输企业安全评估工作，加强安全监管。交通、公安、安监部门要依照《安全生产法》和《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律法规的要求，对从事道路交通运输企业和个体运输户每年进行一次全面的安全评估，指导运输企业、客运站场建立健全安全生产新机制，落实运输企业安全责任，提高道路运输行业安全生产的规范化水平。 　　五、明确交通安全工作职责，建立督查考核制度 　　（十）乡（镇）政府：负责将乡镇交通安全纳入安全生产总体工作同部署、同检查、同考核，组织落实乡镇道路交通安全责任制，做好乡镇道路的建设和养护，组织开展对乡镇居民的交通安全教育，配合和协助有关部门做好交通事故善后处理工作。 　　（十一）安全生产监督部门：负责综合协调、监督各职能部门、各有关单位落实道路交通安全工作责任和工作措施，督促有关责任单位落实对事故多发地区、多发点段的整治。 　　（十二）公安部门：负责全市道路交通安全管理工作。认真做好机动车和驾驶员管理、道路交通秩序管理、道路交通事故处理以及交通安全宣传等工作，定期分析道路交通事故原因、特点，排查交通安全隐患，制定落实预防事故措施，向政府报告交通安全工作的建议和意见，依法查处交通违法行为，牵头组织开展交通安全专项检查，会同有关部门治理交通秩序乱、事故多的重点地区、重点路段。 　　（十三）交通部门：负责公路的建设、养护和管理。按照国家和交通部有关技术标准、规定、规范进行公路、桥梁监测评定，设置明显标志、标线及必要的交通安全设施，逐步完善公路服务设施，加强监督检查，保障公路完好。负责公路运输行业安全监管，严把运输企业市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶员从业资格关，督促汽车客运站场履行安全管理职责、落实安全措施；依法查处营运企业（业主）、营运车辆和驾驶员的违法违规运输行为。 　　（十四）城建部门：负责城市交通规划、道路建设及养护，保持路面完好，按照国家有关标准、技术规范及省市相关部门研究提出的防范重特大交通事故的意见，会同公安部