把党校设为放的官民参政平台.docVIP

把党校设为开放的官民参政平台 在当前依法治国，建立法制化国家的十八大四中全会制定的治国方略，如何转变政府职能，建立和完善更为合理的政治行政和参政议政制度，更好的为人民服务，提到了一个依宪治国的高度。由于制度的不完善，政府的权力过分的集中，导致了“一人得道鸡犬升天”是对官场负面的总结，让全民为解决个人问题不断找关系进“官场”又上刑场，为了人见人爱的“公务员”身份，让普通百姓看来一堵不可逾越的高墙而在权力的手里只不过是一张可以随意撕毁的废纸。国人愚忠到权力“仕途”为正道可以不惜采用任何手段，历来，我们中国人的人身依附关系严重，君要臣死，臣不得不死，好象君臣认为这个都是理所当然的，不用问臣为什么要死。多少官员以“君王”身份行天下事，多少小吏以“臣子”唯“官”是从，小吏的前半生荣华富贵都是拜这些“大小土君王”所赐，甚至命赴黄泉。中国人事制度的还没有摆脱“上下级”或“君臣”的关系，为人民服务的民选政府不变革就打破不了这种不依民而依官的藩篱。封建君臣的依附活生生的发生在我们的现实中，发生在我们的高官身上，整个社会都值得反思。不打破中国目前纷繁复杂的“官”系网，则国无宁日，民无宁日。因此公权力如何在一个更合理的制度监督下在新的决策体系的阳光下运行，重构全新的社会化服务体系是政府职能转变的首要任务。而成立公权力统一管理机构，重新布局权力的运用，达成社会各方认可的符合各个地方利益透明化的权益均衡体系，与党要管党，党委必须抓党的工作，在社会中发展党的中坚力量，做好社会协调发展的工作仍然是依法治国的重中之重。笔者认为，制定以党校作为日常人民民主参政议政监督的决策平台的运行机制作为党的施政决策的新模式，对加强党员群众参政议政的法治社会的法理基础，这既符合党的治国方针又能够拓宽党的施政基础，为依法治国提供保障。对转变政府职能提高行政服务效率的优势，主要体现在如下几个方面； 一、制定以党校作为日常人民民主参政议政进行监督与决策平台的运行机制，通过党员群众的参政议政，把社会公共事务的战略管理变成党员群众进行社会的变革与学习的管理，找到社会各方认可的符合各个地方利益透明化的权益均衡体系，利用制定以党校作为日常人民民主参政议政进行监督与决策平台的运行机制规范公权力的决策与实施，在党校丰富以党委为领导的党员代表、人大代表、群众代表参与的日常常设的人民代表大会的权力基础模式，由人大成立公权力统一管理机构，政府进行公权力的执行，加强党委为核心的制定以党校作为日常人民民主参政议政进行监督与决策平台的运行机制做好社会公共服务协调发展的工作。 社会公共事务的战略管理就是组织与社会是否不断涌现好的榜样--即良性互动模范模式，管理的难点不在于知，而在于行，哪怕就是摸着石头过河，犯了错误。社会公共事务的战略管理作为管理中的核心，更是一门手艺，“治大国如烹小鲜”。我们面对的外部环境变化越来越快，社会需要动态的战略，动态战略就是要把社会公共事务的战略管理变成变革与学习管理，通过变革和学习来实现目标的渐进明晰并逐步实现。制定以党校作为日常人民民主参政议政进行监督与决策平台的运行机制，就是适应这样的变革与学习的战略。一、变革的战略是一个从现状混沌走向未来明确清晰更有秩序的公平公正公开的过程管理，常说的：以改革促发展。改革战略实现过程只能基于变革，一步一步来，先解决小问题，再逐步解决大老虎问题。党校的规范与发展及合理的制度运行，决定党组织的发展是否基于变革，还是仅仅基于只就管理而管理教育而教育呢，还是忽视了面向市场发展机会的种种可能的变革呢，然后还是“台风来了，猪都可以吹起来”。党的基层组织没有基于变革的战略，一定是不可持续的。二、学习的战略不是读书，学习是组织和内外部实现思想交换和思考的有效手段，通过社会实践中的民主生活的学习是一个组织和个人成长的唯一源泉。即使是我们党现在可以利用的资源今天看似强大，但不善利用和管理很多资源也是会枯竭的，特别是党员群众创造力的资源，这在于他们是否乐于变革、是否善于学习，是否有条件与社会与市场良性互动，党委的创新能力在于是否利用党校让党员耐心的、持续的跟随社会发展的客观规律，不断总结并超越前人。不变革不学习，目标和计划就不能够达到想要的理想之中的目标与计划。不建立针对组织建设目标的不断学习和检讨的机制，而过分追求政绩效益，就无法在过程管理中不断完善，在这个检讨过程中，才能让党的终极目标看着越来越清楚。关注考核，不关注变革和创新，不把社会公共事务的战略管理过程变成组织能力的提升过程，就无法鼓励创新制度。党委把党员和党的组织不仅实现组织改革目标放在首位，更要关心组织目标达成背后党组织的思考能力、执行能力是否出色的实现，是否注重不断反复思考和执行的过程，将组织策略和组织执行实现统一。何况任何组织任何人在变革时都是非常艰难的，只有无数的失败积累点滴的成功，让