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县计划生育工作情况汇报
xx县共辖19个乡镇,215个行政村,2个社区,总人口万人,其中农业人口万人,非农业人口万人。XX年全县人口出生率为‰,农村计划生育率为%,自然增长率为‰。当年新增二女户比例为%,现孕占总人口比例为‰。全县共落实四项节育手术6122例。全县共有干部职工11581人,其中夫妇一方属干部职工的4053人,夫妇双方均属干部职工的7528人。干部职工生育一孩5280人,生育二孩XX人,生育多孩302人。至9月底干部职工生育一孩领取独生子女证4752人,占应领证干部职工人数90%。现将主要工作情况汇报如下:
一、党员干部职工计划生育管理情况
近年来,我县把党员干部职工计划生育作为全县计生工作的重点来抓,切实加大管理力度,严查超生违育,完善监管体系,取得了明显的成效。主要工作抓了三个方面:
(一)强化领导,明确责任。县委、县政府高度重视党员干部职工的计划生育工作,每年县委、县政府主要领导亲自主持召开会议,专题研究部署党员干部职工的计划生育工作。XX年,县委曾三次召开常委会议,听取计生部门的专题汇报,研究党员干部职工的计划生育工作,及时增加了县城镇暨流动人口计划生育办公室的人员编制,由原来的6人增加到10人。各乡镇都设立了干部职工暨流动人口计划生育办公室,县直部门单位也成立了相应机构,确定主管领导和业务主办,负责管理本乡镇、本部门单位的干部职工计划生育工作。针对企业下岗职工的计划生育管理,县委、县政府专门召开会议,研究采取切合实际的管理办法,明确管理主体和责任。每年县政府都与县直部门单位、各乡镇签订干部职工计划生育管理责任书,靠实责任,严格考核。坚持按季度进行考核,把干部职工的计划生育作为创建文明单位的重要依据。对计划生育工作滞后的部门单位,取消评为好班子、文明单位的资格。2002年县纪委转发了省纪委、省监察厅、省计生委《关于共产党员和国家机关工作人员违反计划生育法律法规和政策纪律处分的暂行规定》,XX年县委、县政府制定下发了《xx县部门单位干部职工人口与计划生育管理办法》,XX年县纪委、县委组织部、县人口和计划生育局转发了省纪委、省委组织部、省人口委《关于干部提拔任用中做好执行计划生育政策规定情况审核工作的通知》,并按文件规定,细化了管理措施,逐级明确了管理责任,严格考核执行。
(二)创新思路,完善制度。一是建立党员干部职工计划生育档案管理制度。自XX年开始,在全县建立干部职工计划生育管理档案,所有干部职工一人一档,一式二份。干部职工计划生育档案每季度由部门单位对有变动的项目进行运转,对调动的干部职工计划生育档案随本人工资档案一并迁转。二是建立干部职工环孕情服务制度。干部职工中已婚育龄妇女每年要参加4次环孕情服务,因病或出差在外未能按时参加环孕情服务的,由本单位和上级主管部门出具证明;外出学习的,一年内由县上指定的计划生育技术服务部门至少进行两次环孕情检查,其余两次由其学习地寄回县级以上计划生育技术服务机构出具的《流动人口避孕节育情况报告单》。对一次不参加环孕情服务的,罚夫妇双方200元;两次不参加的,给予夫妇双方行政警告处分,罚夫妇双方400元;连续三次以上不参加的,给予夫妇双方行政开除公职处分,罚夫妇双方600元。三是建立干部职工二孩生育指标申报审批管理制度。符合二胎生育政策条件的干部职工申请生育第二个子女,先经过所在单位职工民主讨论,单位经过调查和会议研究后,张榜公示,无反对意见后报县计生局,计生局再组织调查,在全县进行公示后,报市人口委审批,市人口委审批后,县计生局还要进行公示,然后将生育证发给本人。XX年全县共上报市人口委的27对夫妇生育二孩,经市人口委组织调查鉴定,予以审批。通过逐级反复公示、调查、鉴定,确保了干部职工申请生育二孩的公开、公正、准确。四是建立党员干部职工超生清查清理制度。每年的三月、九月被确定为全县党员干部职工超生违育清查清理月,各乡镇、各部门对所辖机关单位干部职工的生育情况全面进行清查清理,对超生违育的干部职工,单位主动调查上报。对隐瞒不报的,按规定追究单位主要领导、分管领导的责任。对隐瞒1例超生违育对象,给主要领导、分管领导行政记过处分;两例及以上给予行政记大过处分。五是建立党员干部职工超生违育信访工作制度。县上成立了由纪检、人劳、信访、计生等部门组成的党员干部职工计划生育信访工作领导小组,对群众举报的党员干部职工超生违育信访案件,从接到信访之日起,30个工作日内调查处理结束。XX年全县共接到党员干部职工超生违育信访案件5起,经调查已全部结案,其中2起情况失实,3起超生违育属实,已经进行了处理。
(三)强化监督,严查严管。针对干部职工超生违育调查取证难、处理难的实际,县上成立了由县委、政府分
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