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县财政工作要点
县财政工作要点
XX年是“十二五”规划的开局之年,也是财政工作立足新起点,明确新目标,实现新跨越的重要一年。宏观形势复杂多变,财政任务十分繁重,必须紧紧抓住全县经济社会快速稳步发展的黄金期,围绕中心,服务大局,主动作为,不断开创财政事业发展的新局面,为加快转型升级、和谐崛起、强县富民进程作出积极贡献。
XX年全县财政工作的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,按照省市财政工作会议部署,继续贯彻落实积极的财政政策,充分发挥财政职能作用,推动经济结构调整和发展方式转变;准确把握经济运行形势,加强征管调度,依法组织收入,从严控制一般性支出,确保完成全年预算目标;深化财政制度改革,推进财政科学化精细化管理,提高财政资金使用效益;调整优化财政支出结构,切实保障和改善民生,促进全县经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
按照上述总体要求,综合考虑我县经济社会发展实际,根据县十五届人大五次会议审议通过的财政预算,XX年全县财政收入计划为145560万元,较上年实绩增长20%。根据以上要求和目标,XX年全县财政工作要点是:
一、支持经济较快增长
1、支持产业优化升级。贯彻落实积极的财政政策,充分发挥财政宏观调控职能,加大财政资金、政策支持力度,进一步壮大传统优势产业,培育发展新材料、生物制药、新型能源、节能环保等新兴产业,加快发展现代服务业。增加科技创新、品牌战略投入,提高企业自主创新能力和核心竞争力,加大生态创建、节能减排、环境治理工作力度,促进经济结构调整和发展方式转变。
2、加快工业平台建设。完善财政扶持政策体系,设立专项资金,加大有效投入,围绕打造“百亿园区”目标,全力助推县经济开发区、衡山工业园、落儿岭省级工业园、高桥湾科技园、乡镇工业集中区和农民工返乡创业园发展,增强园区承载和集聚能力,打造经济增长支撑平台。
3、促进中小企业发展。落实促进中小企业发展的各项结构性减税政策,加强财政政策与金融政策、产业政策的协调配合,为企业发展营造宽松环境。充分运用财政资金引导、信用担保等发展政策,壮大担保机构实力,完善助保金管理政策,支持推动银企合作,提高企业融资保障能力。
4、继续扩大有效投入。及时编制和谋划一批重点项目,主动争取中央和省市财政资金支持,压滤机滤布积极争取外国政府和国际金融组织贷款,继续加大招商引资力度,千方百计筹措资金保障全县重大项目建设,重点支持保障性住房、水利设施、教育卫生基础设施、节能减排和环境保护等工程建设,引导和拉动民间和社会投资,增强经济增长的社会合力。
5、促进扩大消费需求。认真落实消费促进政策,扎实开展家电下乡和家电以旧换新工作,积极引导消费结构升级,推进“万村千乡”工程,加强流通体系建设,繁荣城乡消费市场。发挥财政政策作用,促进价格水平总体稳定,积极应对通货膨胀压力,重点保障城乡困难群众的基本生活。
6、强化财政收入征管。密切关注财税政策调整动向,加强与税务、国土等收入部门的协调配合,突出重点税源的动态分析,强化税收征管调度,及时协调解决征管中存在的问题,做到财政收入均衡入库,确保完成全年收入目标任务。强化非税收入征管,加强国有资产收益管理,实现政府收益最大化。
二、促进社会和谐发展
7、精心实施民生工程。按照公共财政要求,在保障行政事业单位职工工资发放、确保党政机关正常运转的同时,积极探索建立有效的财政保障方式,集中财力向以改善民生为重点的社会建设倾斜。按照省市统一部署,全力实施33项民生工程建设,进一步规范基础工作,完善制度政策,提高保障水平,建立长效机制,提升实施效果。逐步建立科学系统的项目选择机制,稳定多元的筹资机制,科学高效的协调推进机制,严格透明的激励约束机制,确保完成年度目标任务。
8、滤布保障重点领域改革。巩固基层医药卫生体制改革成果,提高新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险财政补助标准,提高基本公共卫生服务保障标准,积极关注公立医院改革。支持推进收入分配制度改革,保障改革顺利实施,合理调整国民收入分配关系。支持司法体制改革,继续完善政法经费保障机制。
9、加大社会保障投入。加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,巩固新型农村养老保险试点成果,提高企业退休人员基本养老金水平,提高城乡居民最低生活保障标准。落实各项财税扶持政策,加大保障性安居工程建设力度,推进廉租住房、城镇及国有林场困难职工棚户区改造和农村危房改造,缓解低收入群众住房困难。
10、统筹社会事业发展。坚持优先发展教育原则,加快农村中小学校舍安全工程进度,大力支持发展职业教育和城乡学前教育。落实支持文化产业发展的财税优惠政策,深化文化体制改革,大力发展文化
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