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在全区建设社会主义新农村工作会议上的讲话 在全区建设社会主义新农村工作会议上的讲话 同志们： 今天会议的主题是，贯彻落实中央、省委、市委农村工作会议精神，回顾总结我区农村工作情况，部署下一步建设社会主义新农村工作。刚才鮀莲、新辽两个单位作了经验介绍，希望各单位认真学习借鉴。会议最后郭书记还要作重要讲话，大家要认真领会，会后抓好贯彻落实。下面，我先讲两点意见。 一、主要工作回顾 我区现有涉农街道5个，涉农社区居委46个，农业人口约12万，占全区总人口约1/6；涉农地区面积约79平方公里，占全区总面积的七成以上。区域合并以来，区委、区政府和各级各部门切实采取措施，促进农业农村工作取得明显成效。主要抓了四项工作： （一）抓农业和农村经济的发展。 我们坚持走城郊型、科技型、效益型、生态型的农业发展路子，着力建设城市优质副食品供应基地和出口农产品加工基地，以此促进农业和农村经济发展。XX年全区完成农业总产值亿元，比增%，农村居民年纯收入3625元，比增%，农村集体经济收入5776万元，粮食总产10112吨，比增11%。 一是调整优化农业产业结构。发展特色农业，推进品牌村建设。建设罗非鱼、牛田洋青蟹、南美白对虾、台湾大白鸭等养殖基地，推行标准化生产，完善“公司+基地+农户”的经济模式，尝试农产品深加工，带动中小农户共同发展。通过引进新特优品种和改良传统品种，推动“一村一品”格局的形成，如月浦的狮头鹅、赖厝和沟湖的家禽饲养加工、玉井的大棚蔬菜、浔洄的西洋菜、天港的番石榴、大井的花卉等等。发挥农业龙头企业的带动和辐射效应，全区有3家企业获授市级龙头企业，5家区级龙头企业，2家申报省级农业龙头企业，6家市级渔业龙头企业。 二是推广应用农业科学技术。成功申报省级农业科技园，初步形成核心区、示范区、辐射区三个功能带和水产、禽畜二大主导行业，为促进农业科技成果的转化利用、发展科技型农业提供了重要载体。加强“产学研”合作，利用高等院校等科研机构的技术力量，解决农业发展的技术难题。积极申报科技项目，龙盛养殖有限公司的无公害罗非鱼健康农业科技示范基地等3个项目获国家级星火计划项目证书。 三是整合盘活农村集体资产。加大招商引资力度，千方百计盘活集体自留用地和工业厂房，促进集体资产的保值增值。XX年引进企业26个，投资亿元，盘活土地万平方米，预计年新增产值7亿元，进一步夯实农村集体经济基础。 （二）抓农民生产生活条件的改善。 一是深化农村各项改革。认真贯彻上级有关政策，全面完成二轮土地承包任务，其中涉及22个经联社、万户农户、土地万亩、签订土地承包合同和经营权证万份。推进农村税费改革，全面落实免征农业税政策，取消各种统筹费用，实行“一事一议”制度，减轻农民的负担。加快“城中村”城市化进程，在兼顾好国家、集体、个人三者关系的基础上，努力探索经联社改革新路子。 二是积极解决农村民生问题。完善农村社会救助体系，基本构建起以农村特困救济（低保）、农村五保、自然灾害应急救援和灾民生活救济、医疗救助、教育救助、住房救助、法律援助等为主要内容的农村社会救助框架，初步形成政府主导、社会辅助、部门协作、规范管理、上下联动的工作机制，较好地保障农村困难群众的生产生活。区划调整以来，涉农片区纳入低保对象1097户3455人，发放低保金720万元，医疗救助95人万元，扶助困难学生入学1330人万元，农村低保建房37户万元，自然灾害救助60万元，临时救济1100人35万元。实施“十万农村青年技能培训”工程，开设涉农街道农村剩余劳动力培训点，开展形式多样的职业技能培训和农业实用技术培训，其中参加农村劳动力转移培训907名，农业实用技术培训1307名，有113名农民取得技术资格证书、187名取得职业技术证书，协助5位农村贫困户子女就读技工学校。通过培训，有效拓展农民就业渠道，仅月浦社区居委在金园工业区就解决就业1200人。 三是加强农村公共基础设施建设。实施“村村通公路”工程，“十五”期间完成农村公路建设公里。完成鮀南片和浔洄老村改水任务。建设鮀南片区部分垃圾转运点，投入20万元完成鮀济南路路灯配套工程。多方争取资金3000万元，实施乌桥岛堤围达标加固工程；投入三防资金85万元，完成南北堤和浔洄老村棉北海堤缺口等17宗除险项目的抢修任务；修复浔洄石尾码头工程、完成二围电排站技术改造前期工作，提高了防洪抗灾能力。抓好堤围日常维修管理，做好鮀济河、玉港河及部分河渠整治，使群众正常生产生活得到保障。 四是维护农村大局稳定。建立健全矛盾纠纷排查调处机制，狠抓维稳工作责任制的落实，妥善处置农村遗留问题，确保农村稳定。加强社会治安综合治理，针对农村地区的不同情况，重点发挥群防群治队伍