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对进一步加强国税文化建设的具体措施的思考 □ 殷然 傅长江 当前，各地都在进一步采取措施，以加强国税文化建设，如何进一步加强国税文化建设，如何制订加强国税文化建设的具体措施，笔者认为应从以下几个方面进行探讨。 一、务必建立或落实得力的领导组织机构 俗话说：“工作好不好，关键看领导。”基于这一认识，要想深入扎实地抓好国税文化建设，必须要建立一个得力的领导组织机构。具体来说，各单位要成立“加强国税文化建设领导小组”，以加强对这项工作的领导和指导。由“一把手”担任小组组长，本单位党政领导班子各成员担任这个“领导小组”的成员。这样，使国税文化建设有了一个坚强的得力的组织保证。同时，领导小组可下设一个办公室（可兼职），作为办事机构，专门负责日常国税文化建设的具体组织、协调工作，解决相关问题，落实有关工作部署。 二、要制定有效的活动规划和方案 办一件事情，无计划、无方案、无预案是很难取得预期效果的。因此，加强国税文化建设，也需要制订有效的活动规划和方案。制订活动规划就是从宏观上、从长期方面描绘国税文化建设的前锦，使之有了一个目标。比如，可通过调查分析、酝酿，并听取多方意见和建议，可制订《×××市（区）国税局XX－XX年国税文化建设规划》。针对某个时期，可制订《×××部门（单位）XX年下半年加强国税文化建设实施意见（方案）》。在制订规划和方案过程中，务必要把握三个原则：一是便于可行原则；二是结合实际原则；三是争取成效原则。 三、营造浓厚的宣传、参与氛围 在加强国税文化建设过程中，首要的一条，要通过各种方式，致力营造一种浓厚的宣传、参与氛围。通过营造氛围，积极宣传加强国税文化建设的重要性和必要性，充分调动广大国税干部职工参与建设国税文化的主动性、积极性和创造性，激发他们自觉参与意识，使人人知晓“建设国税文化的重要性和必要性”，形成人人是“国税文化建设宣传员，是积极参与者”的良好氛围。增强国税系统的亲和力、感召力、凝聚力、向心力和战斗力，从而推动国税文化建设进程，为税收工作提供强大的精神动力支撑。比如，可通过发放《××局加强国税文化建设宣传资料》，强化干部集中学习等方式，可以大大促进一个团结进取的国税文化氛围的形成。 四、要积极创造平台和阵地 抓国税文化建设，没有平台和阵地是很难见效的，也显得单调无味，达不到丰富多彩。对此，作为国税机关，在加强国税文化建设中，必须注重平台和阵地的建设、创造。只有这样，才能推动国税文化建设，才能促进国税文化建设，才能展示国税文化建设成果。一是要设立固定的“国税文化建设”橱窗，定期置放、更换“国税文化建设”内容。二是要创办国税文化建设内部刊物（比如简报），不定期或定期宣传国税文化建设工作情况或取得的成果。三是在办税服务大厅专门设立国税文化建设宣传栏和示范岗，安排专门人员（或兼职）服务，在实际中践行国税文化建设行为。要舍得在这方面增加投入，为这项工作的“硬件”建设提供条件和保证。 五、抓好找准结合点 国税文化建设是贯穿于整个税收工作之中的。因此，在加强国税文化建设过程中，一定要抓好与其他工作的结合，找准结合点，使“国税文化建设”融于整体国税工作之中，这样才能达到事半功倍的效果。具体抓好八个结合：一是要抓好国税文化建设与开展税收宣传相结合；二是要抓好国税文化建设与推进文明服务相结合；三是要抓好国税文化建设与落实税收政策相结合；四是要抓好国税文化建设与加强税收征管相结合；五是要抓好国税文化建设与提高执法水平相结合；六是要抓好国税文化建设与强化廉政建设相结合；七是要抓好国税文化建设与加强队伍建设相结合；八是要抓好国税文化建设与推进征管改革相结合。通过这八个结合，能更好地发挥国税文化的感染力、感召力，彰显国税风采，滤布推进整体国税工作的顺利开展，并取得成效。 六、适当利用媒体 加强国税文化，必须要适当利用媒体，来助推这项工作。一是可利用广播电台，开辟“国税文化”栏目，定期播放这项工作的动态，增强国税文化建设的渗透力和覆盖面；二是与当地报纸可联合举办“国税文化”宣传园地，每半年或一年定期刊发国税文化建设进展情况或取得成绩，向社会充分展示国税文化的新成绩、新情况；三是与电视部门、网络行业可联手开设“国税文化”平台，更加形象地、直观地向社会各界展现加强国税文化建设情况，便于广大群众了解“国税”、关心“国税”、支持国税工作。比如，与电视台搞一场涉税文艺晚会等。 七、突出抓好重点项目 在加强国税文