3金融体系与金融改革简析.ppt

第一节 　金 融 体 系 金融体系的内涵 金融体系的分类 金融机构体系 金融体系的主要功能 第一节 金融体系 金融体系的内涵 金融体系是由金融机构和监管协调机构通过法律、经济习惯等在一定经济体制中形成的。包含金融机构体系、金融监管体系、信用体系和法律体系等多个层次。 金融体系的分类 金融机构体系 金融服务业与一般产业的关系 金融机构体系 西方国家的金融机构体系 我国金融机构体系 国际金融机构体系 金融体系的主要功能 金融体系的分类 金融服务业与一般产业的关系 1. 主要区别： 资产负债表中，金融资产与实物资产的比率极高； 营运资本规模对各自的权益资本的比率极高； 均属高风险产业； 通常处于政府的严格监管之下，而且往往是国有化、非国有化的焦点…… 2. 金融中介与其他产业部门的共性： 其经济活动的目标，与其他产业同样——追求利润。 金融机构体系 西方国家金融中介体系的构成 1.银行 中央银行 存款货币银行 2. 其他金融机构 政策性银行 投资银行 金融公司 储蓄机构 农业银行 不动产抵押银行 信用合作社 保险公司 中央银行(central bank) 　也称货币当局，一国金融中介机构体系的中心环节，处于特殊的地位，具有对全国金融活动进行宏观调控的特殊功能。 存款货币银行 　习惯上称为商业银行(commercial bank)，也称存款银行、普通银行，是西方各国金融中介机构中的骨干力量，以经营工商业存、放款为主要业务，并为顾客提供多种服务。 政策性银行(policy banks) 　一般是由政府设立，以贯彻国家产业政策、区域发展政策等为目标的金融机构，盈利目标居次要地位。主要依靠财政拨款、发行政策性金融债券等方式获得资金。 投资银行(investment bank) 　是专门对工商企业办理各项有关投资业务的银行。投资银行的名称，通用于欧洲大陆及美国等工业化国家，在英国称为商人银行(merchant bank)，在日本则称证券公司，此外，还有实业银行、开发银行、持股公司等名称。资金来源主要依靠发行自己的股票和债券来筹集。 金融公司(financial company) 　其资金的筹集主要靠在货币市场上发行商业票据、在资本市场上发行股票、债券；也从银行借款，但比重很小。汇聚的资金是用于贷放给购买耐用消费品、修缮房屋的消费者以及小企业。 储蓄机构(savings bank) 　是指办理居民储蓄并以吸收储蓄存款为主要资金来源的银行。在西方不少国家，储蓄银行大多是专门的、独立的。 农业银行 　泛指向农业提供信贷的一类银行。资金来源，有的完全由政府拨款，有的则靠发行各种债券或股票，也有的部分依靠吸收客户的存款和储蓄来筹措资金。 不动产抵押银行 　是专营以土地、房屋及其他不动产为抵押的长期贷款的专业银行。资金主要靠发行不动产抵押证券筹集，也收受股票、债券和黄金等作为贷款的抵押品。 信用合作社 　资金来源于合作社成员缴纳的股金和吸收存款；贷款主要用于解决其成员的资金需要。是确确实实依据“合作社”理念和规范建立的互助合作性的金融组织。 保险公司 　在西方十分发达，是各国最重要的非银行类金融机构。获得的保费收入经常远超过保费支付，聚集起大量的货币资本。这些货币资本比银行存款往往更为稳定，是长期资本的重要来源。保险公司的资金运用业务，主要是长期证券投资。 我国金融中介体系的构成 中国人民银行为领导，国有独资商业银行为主体，多种金融机构并存，分工协作的金融中介机构体系。 中央银行，政策性银行，国有商业银行，金融资产管理公司，其他商业银行，投资银行、券商，农村信用合作社、城市信用合作社、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司，储蓄机构，保险公司、投资基金，在华外资金融机构等。 1.中央银行——中国人民银行 作为国务院组成部门，是制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务的宏观调控部门。 《中华人民共和国中国人民银行法》规定了其具体职能。 中国人民银行的三次职能变化 1984年，工商银行作为国有商业银行分离出来，人民银行实现了中央银行与商业银行的分离。 1992年10月26日，证监会正式成立；1998年11月18日，中国保监会正式成立。证券、保险市场的监管职能从人民银行的职能中剥离出来。 2003年4月29日，银监会正式挂牌。 2.政策性银行 由政府投资设立,根据政府的决策和意向,专门从事政策性金融业务的银行；并且根据具体分工的不同，服务于特定的领域。 基本原则:不与商业性金融机构竞争、自主经营与保本微利。 共有三家：国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行 资金来源有三：一是财政拨付，二是组建时划归的资本金，三是发行金融债券。 3.国有商业银行 无论在人员和机构网点数量上，还是在资产规模及市场占有份额上，