税控收款机产品生产许可证产品实施细则(税控机、税控器.doc

编号：XK09-003 税控收款机产品生产许可证实施细则（一） （税控机、税控器、税控打印机部分） 2011年1月19日公布 2011年3月1日实施 国家质量监督检验检疫总局 目 录 1 总则 1 2 工作机构 1 3 企业申请生产许可证的基本条件 2 4 许可程序 2 4.1 申请和受理 2 4.2 企业实地核查 3 4.3 产品抽样与检验 4 4.4 审定与发证 4 4.5 集团公司的生产许可 4 5 审查要求 5 5.1 企业生产税控收款机产品应执行的产品标准及相关标准 5 5.2 企业生产税控收款机产品必备的生产设备和检测设备 8 5.3 税控收款机产品出厂检验项目 11 5.4 税控收款机产品生产许可证企业实地核查办法 11 5.5 税控收款机产品生产许可证检验规则 11 6 证书和标志 15 6.1 证书 15 6.2 标志 16 7 委托加工备案程序 17 8 监督检查 17 9 收费 18 10 生产许可证工作人员守则 18 11 附则 18 附件1 税控收款机产品生产许可证检验机构名单及检验产品范围 19 附件2 税控收款机产品生产许可证企业实地核查办法 20 附件3 生产许可证企业实地核查报告 38 附件4 企业实地核查轻微缺陷项汇总表 39 附件5 检验报告 40 附件6 本细则与旧版细则主要内容对照表 44 税控收款机产品生产许可证实施细则 （税控机、税控器、税控打印机部分） 1 总则 1.1为了做好税控收款机产品生产许可证发证工作，依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第440号)、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》(国家质检总局令第80号)、《国家质量监督检验检疫总局关于修改〈中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法〉的决定》（国家质检总局令第130号）、《中华人民共和国税收征收管理法》和《国家税务总局、财政部、信息产业部、国家质量监督检验检疫总局关于推广应用税控收款机加强税源监控的通知》(国税发[2004]44号)等规定，制定本实施细则。 1.2 本实施细则规定的税控收款机产品划分为3个产品单元 (见表1)。 表1 税控收款机产品单元及规格型号 序号 产品单元 规格型号 1 税控机 企业自定(例如：税控机（SKJ）) 2 税控器 企业自定(例如：税控器（SKQ）) 3 税控打印机 企业自定(例如：税控打印机（SKD）) 注：1.税控收款机产品的规格型号应在企业标准中明确规定。 2.与税控收款机产品一起使用的税控IC卡必须采用取得IC卡(带触点)生产许可证的产品。 1.3 在中华人民共和国境内生产本实施细则规定的税控收款机产品的，应当依法取得生产许可证。任何企业未取得生产许可证不得生产本实施细则规定的税控收款机产品。 1.4本实施细则在实施过程中，相关产品的国家标准、行业标准和国家产业政策一经修订，企业应当及时执行，本实施细则将根据国家标准和行业标准的变化、国家产业政策的调整，动态修订。 1.5本实施细则中有关要求，国务院工业产品生产许可证主管部门认为需要听证的涉及公共利益的重大许可事项，将向社会公告，并举行听证。 2 工作机构 2.1 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)负责税控收款机产品生产许可证统一管理工作。 全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国许可证办公室）负责税控收款机产品生产许可证管理的日常工作。 全国工业产品生产许可证审查中心(以下简称全国许可证审查中心) 受全国许可证办公室委托承担有关技术性和事务性的工作。 2.2 全国工业产品生产许可证办公室税控收款机产品生产许可证审查部（以下简称审查部）设在国家电子计算机质量监督检验中心，受全国许可证办公室的委托组织起草税控收款机产品实施细则；跟踪税控收款机产品的国家标准、行业标准以及技术要求的变化，及时提出修订、补充产品实施细则的意见和建议；组织《税控收款机产品生产许可证实施细则》的宣贯；组织对税控收款机产品申请企业的实地核查；审查、汇总申请取证企业的有关材料。 　　全国工业产品生产许可证办公室税控收款机产品审查部 地 址：北京市海淀区北四环中路211号 邮政编码：100083 电 话：010传 真：010电子信箱：lzsd.l@ nctc@ 联 系 人：李震 2.3 各省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省级质量技术监督局)负责本行政区域内税控收款机产品生产许可证后续监督和管理工作。 省级工业产品生产许可证办公室(以下简称省级许可证办公室)负责本行政区域内税控收款机产品生产许可证管理的日常工