政府购买社会织服务的评估与监管.docVIP

社会组织政策理论成果选编（7） 政府购买社会组织服务的评估与监管 ——体系与运作机制 该成果获 该成果获民政部2013年“中国社会组织建设与管理”理论研究部级课题一等奖，篇幅所限，选编为缩写稿，全文将收录在《2013年中国社会组织理论研究文集》中出版。 周 俊 摘要：政府购买社会组织服务在快速发展的同时，也暴露出资金使用效率不高、公共责任缺失等问题。为促进政府购买的健康发展，亟需加强评估与监管机制的建设，明确政府购买评估与监管的主体、内容和运行机制，并加强购买评估与监管的制度化建设、建立多元的主体体系、加强过程监管、完善评估机制。 关键词：评估与监管、委托代理、经验借鉴、政策建议 作为公共服务改革的一项重要制度创新，政府向社会组织购买服务 为行文简洁，本文也用“政府购买” 为行文简洁，本文也用“政府购买”、“政府购买公共服务”来替代“政府向社会组织购买服务”这一表述。 2013年8月，国务院常务会议提出，要建立严格的监督评价机制，全面公开购买服务的信息，建立由购买主体、服务对象及第三方组成的评审机制，评价结果向社会公布。9月底，国务院办公厅发布《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，提出要加强政府向社会力量购买服务的绩效管理、严格绩效评价机制，严格监管机制。 一、国外经验和国内实践 英美等国在长期的政府购买实践中形成了较成熟的评