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专业社工机构介入广西残疾人教育的对策研究
【摘 要】对广西残疾人教育现状进行调查,分析广西残疾人教育存在的问题及制约因素,提出专业社工机构介入广西残疾人教育的过程中,政府应整合现有的特殊学校,加大对社会工作服务的购买力度;专业社工机构应积极介入政府对残疾人教育的需求调查,同时不断加强自身建设。
【关键词】广西 专业社工机构 残疾人教育 特殊教育
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889(2016)05C-0044-03
在现实生活中,残疾人作为社会特殊的弱势群体,其教育的发展水平不仅直接影响着残疾人群体的发展和进步,而且还在一定程度上代表了社会的文明发展程度。因为社会公平是社会文明的标志,残疾人教育权的保障是残疾人公平享受社会发展成果的重要标志之一。为此,本文分析广西残疾人教育现状,探索广西残疾人教育存在的问题,进而探讨专业社工机构促进残疾人教育发展的对策。
一、广西残疾人教育现状
广西残疾人教育现状涉及残疾人文化程度、特殊学校设立情况、残疾人在校人数、特殊教育内容、特殊教育方式等多方面的内容,因本研究只是从宏观上探讨专业社工机构介入广西残疾人教育的对策,为此本文仅从残疾人文化教育程度、特殊学校设立情况、特殊教育内容和层次等三个方面予以分析。
(一)广西残疾人文化教育程度。广西残疾人文化程度覆盖了从文盲到博士八个层次(其中视高中和中专为同一层次),具体情况见表1。其中,初中文化程度所占比例最高,所占比例为40.9%。小学文化程度所占比例居其次,所占比例为40.5%。博士和硕士文化程度所占比例最小,所占比例仅为0.01%。
(二)广西特殊教育学校设立情况。如表2所示,广西共设置特殊学校66所(2015年统计数据),其中南宁市设立特殊学校数量最多,共设置12所。梧州市、北海市、贵港市和崇左市均设立特殊学校2所。防城港市2015年9月21日才设立首所特殊学校。这66所特殊学校均为公办学校,此外还成立了部分民办特殊学校,如南宁市启航特殊教学学校等。另外,2011年广西残疾人联合会与南宁职业技术学院联合成立了广西残疾人高等职业教育学院。
(三)广西特殊学校教育的内容和层次。从内容上来说,广西特殊学校教育大致可以分为两类:一类是学历类教育,包括小学、初中、高中、中专、大专、本科、研究生等学历类型;另一类是培训类教育,即不能获得相应的学历文凭,只能获得一定的培训。从教育的层次上来说,66所特殊学校中,只有南宁市盲聋哑学校、柳州市特殊教育学校等几所学校包括基础教育、初等教育、职业教育(高中教育)等层次,其他大部分特殊学校都只是提供基础层次的教育。民办特殊学校基本上以培训类教育为主。广西残疾人联合会与南宁职业技术学院联合成立了广西残疾人高等职业教育学院属于高等教育中的专科层次的教育。
二、广西残疾人教育存在的问题及制约因素
(一)广西残疾人教育存在的问题。综合而言,笔者认为广西残疾人教育存在以下几个明显的问题:第一,文化程度总体上偏低。从表1可以看出,广西残疾人文化程度总体上偏低,初中及以下文化程度所占比例达到89.9%,高中及相当层次所占比例为9.08%,大专及以上层次所占比例仅占1.02%。第二,残疾人教育层次偏低。广西残疾人文化程度偏低的重要原因之一就是教育层次偏低。从广西特殊教育来看,66所官办特殊学校中90%以上的学校仅提供基础性教育和初等教育,提供中等教育的学校也极少,而专业的特殊高等教育学校(学院)也就一所。第三,特殊学校没有发挥应有的作用。从广西残疾人文化程度分布来看,特殊学校并没有充分发挥其提高残疾人群体学历层次的作用。民办特殊学校偏少,且以非学历类教育为主。第四,特殊学校教育内容及认定方式有待进一步改善。残疾人群体毕竟同正常人相比还是存在很大的区别的,因此在特殊教育内容方面应加大改革。同时,残疾人的非学历教育如何同学历教育接轨,这是值得深思的问题。
(二)制约广西残疾人教育发展的原因。影响广西残疾人教育发展的原因有来自政府方面的,也有来自社会方面的,更有来自其自身方面的。残疾人自身的不足是既成客观事实,残疾人自身方面的原因是不可避免的。但是,由于残疾人自身的缺陷引起身心的变化从而影响其个人的发展这方面是值得重视的。社会方面的原因主要表现在社会关注度不够,残疾人自身的弱势群体特性使得社会较少关注该群体的发展状况。由于社会关注度不够,自然社会支持度也就不够。综合分析起来,影响广西残疾人教育的因素主要还是在于政府的政策及其支持力度。残疾人群体作为我国社会的一个特殊群体,理应同其他社会成员一样享受社会发展的成果,而且应受到优于普通人的待遇。在现实情况中,政府虽然重视残疾人教育及其发展,不过由于行政体制、管理体制等方面的原因
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