市贸易局2012年度依法行政服务质量工作报告.docVIP

市贸易局2012年度依法行政服务质量工作报告 　　一年以来，我局按照年初工作规划，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》的规定，促进行政执法责任制的落实，加强行政执法队伍培训，健全行政执法监督机制，提高行政执法水平，推动局机关依法行政工作持续有效地开展，进一步打造商贸业主管部门的良好形象。现将我局年度依法行政工作报告如下： 　　一、强化依法行政领导，落实依法行政责任。 　　局依法行政工作领导小组成员进一步加强对依法行政工作的组织领导，按照职责分工，定期对局依法行政工作情况开展督查、考核，针对工作中的重点和薄弱点，及时提出指导性意见。局纪委作为依法行政监督部门、业务科作为依法行政责任部门，认真履行各自的职责。年初局长与业务科负责人签订了《市贸易局行政执法责任书》，落实行政执法责任。在机关中倡导勤政为民、服务第一的观念，通过进一步明确行政岗位职责、健全行政工作制度、加强行政行为规范、细化行政结果考核、拓宽行政监督渠道，促进了贸易行政工作的规范化、制度化、程序化建设，有效保障了商贸业管理法律、法规和规章的贯彻实施，努力为企业和群众提供高效、优质的服务，推动了商贸业在健康、有序、合法的轨道上运行。 　　二、加大依法行政培训，强化执法队伍建设。 　　加强本单位行政队伍建设，及时开展相关法律法规的学习、培训活动，增强局机关工作队伍的依法行政能力。业务知识培训做到经常化、制度化，坚持周二学习制度，由专人负责安排学习专题和学习内容，做到政治学习与业务学习相结合，今年除继续开展好生猪屠宰管理、酒类流通管理、直销管理等业务性法律法规的学习外，重点组织学习了国务院的《物权法》、《期货交易管理条例》、《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》、**省《社区商业建设规范（试行）》等法律规章的学习活动，为开展各项业务工作奠定了理论基础，局执法人员、业务科室及全体机关人员的政治业务素质不断提高。贸易系统执法人员的培训工作全面细致，今年以来，按照市法制办的要求，分期组织73名行政执法人员（局机关10名、乡镇63名）参加了市法制办举办的全省统一换发执法证件的培训和考试，确保持证上岗，依法行政。 　　三、建立长效管理机制，加大依法行政力度。 　　年内我局积极开展ISO9001质量管理体系认证工作，并以此为契机，积极创新和完善行政许可运行机制和体制，细化行政服务规范，加强行政服务指导，建立依法行政长效机制。在原13项执法责任制度的基础上，建立和完善行政许可受理、审查、决定、听证、告知等制度，完善行政许可公开、服务承诺、限期办结等制度，进一步简化程序，再造流程。对规范文件的起草、制定、备案、审查程序，严格按照相关规定，做到科学、合法、规范。全局机关进一步增强行政服务意识，全面加强行政执法责任制度的落实，坚持以事实为依据，以法律政策为准绳，进一步提高行政执法效能。做到行政责任主体明确、岗位责任具体、责任层次清晰、行政执法务实有效，有力打击不法行为，规范和维护生猪屠宰、商业网点设置、酒类流通、直销管理、大宗商品交易市场等行业市场秩序，从而有效促进我局依法履行各项行政职能。年内无一例行政复议、行政诉讼和申请强制执行案的发生。 　　1．强化执法，确保全市肉品供应市场秩序稳定。 　　加强生猪定点屠宰管理，从各个环节上保证全市肉品市场经营秩序的稳定。并重点做好我市生猪屠宰场归并建设工作，加快实行集中屠宰、统一检疫、统一配送，为切实提高执法效能、推进放心肉工程作出努力。 　　春节期间及4月份以来，在全国肉价普遍走高、肉品供应不足、市场波动较大的情况下，我局依法履行市屠宰办工作职责，高度重视菜篮子工程，切实加强组织领导，密切监测市场动态，积极组织产销衔接，认真做好应急准备，严格实行定点屠宰，确保市场供应稳定，有效防止供应断档、解决因肉品价格上涨引起的问题。我局主要采取了三项扎实措施，切实保障放心肉工程顺利实施：一是深入开展肉品安全专项整治行动。在今年全国产品质量和食品安全专项整治工作中，我局根据省、**市和**市相关工作的要求和分工，部署及时，行动迅速。通过及时下发《**市生猪屠宰专项整治工作方案》，全面清理整顿屠宰业市场；通过与镇（区）屠宰管理部门、定点屠宰场（点）层层级级签订责任书，明确和落实监管责任及肉品安全责任；通过集中时间和精力，开展了2次拉网式的大规模检查，从宰场设置、生产条件、现场管理、肉品品质等4方面开展重点督查与整改；通过强化屠宰行业制度建设，督促规范与执行屠宰管理8项管理制度，完善各类台账资料。由于措施有力，效果明显，全面达到了城市进点屠宰率实现100%、县城市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定