市经委推进新型工业化和产业发展情况汇报.doc

市经委推进新型工业化和产业发展情况汇报 　　各位代表： 　　按照大会的安排，我受市人民政府的委托，现将我市推进新型工业化和产业发展的有关情况汇报如下，请予审议。 　　2005年，在市委的领导下，在市人大的关心支持下，我市按照推进城乡一体化和项目年的统一部署和要求，实施工业强市战略，坚定不移地走新型工业化道路，大力推动产业发展，工业经济保持持续快速健康增长，经济效益明显提高，重点工作实现新突破。 　　一、工业经济运行和产业发展概况 　　2005年，全市完成工业增加值757亿元，同比增长19.7%。其中，规模以上工业增加值597.8亿元，同比增长23.7%；实现利润79.52亿元，同比增长44.3%；工业增加值和利润增幅在全省的排位分别上升了4位和9位。完成工业投资391.9亿元，同比增长73.2%，占全社会固定资产投资的26.9%。速度、效益、投资创近10年最好水平，超额完成市委、市政府下达的工业经济目标任务。 　　主导产业保持良好发展势头，电子信息、机械（含汽车）、医药、食品（含烟草）四大主导产业共完成增加值334.58亿元，同比增长25.3%，占全市的59.8%；实现利润48.25亿元，增长29.46%。主导产业对全市工业起到了较好的拉动和支撑作用。 　　二、采取的措施和取得的成效 　　（一）以项目拉动产业发展，一批重大产业化项目实现阶段性目标 　　牢固树立抓项目就是抓发展、抓项目就是抓落实的理念，以项目为抓手，加大项目工作力度，推动了一批重大产业化项目的实施，以此拉动产业发展。市级有关部门联合出台了《成都市工业固定资产投资项目行政审批（核准、备案）事项办事流程及办事指南》，为一批关联度大、产业链条长、市场前景好的重大产业化项目开辟绿色通道；强化项目管理责任制，组建了以项目责任单位和项目业主为主体的项目推进工作网络体系，进一步加强项目的协调服务，形成了市级部门和区（市）县联动推进合力；建立了重大产业化项目库，对72个重大产业化项目、54户大企业以及电子信息、汽车、医药、航空航天、核动力、鞋革、家具等9个产业集群进行深入调研，筛选储备了一批重大产业化项目。 　　在推进重大产业化项目过程中，我们立足成都工业的基础和实际，抓住国家产业调整的机遇，经过历时多年的积极争取，80万吨乙烯项目取得重大突破，获得国务院批准，前期工作正全面展开。在切实为项目提供优质服务，确保项目的顺利实施方面，政府有关部门加大了工作力度，巨石集团一期工程仅用156天就建成投产，创下了万吨池窑拉丝玻璃纤维生产线项目建设世界第一的速度，赢得了投资者的信任并加大投资，项目的二期和三期工程总投资可望达到10亿元。 　　2005年，纳入市跟踪管理的重大产业化项目共72项，总投资667.72亿元，已有61项进入实施阶段，总投资619.3亿元，全年完成投资99.04亿元。其中，攀成钢φ340连轧管机组、联邦制药等12个项目竣工投产；一汽汽车、40万吨镀锌板等项目预计今年投产；攀成钢轧管系统搬迁改造、金堂电厂等项目进展顺利，特别是Intel项目一期刚刚投产，二期就已开工建设。通过引进、培育和建设，一批带动作用强的重大产业化项目已初步建成，并产生预期效果。 　　（二）引导工业向集中发展区集中，产业集聚态势初步形成 　　为促进产业按工业布局规划合理布局、有序聚集，我市采取有力措施，强力推进此项工作。进一步完善了工业布局规划，确定了全市各工业集中发展区和工业重点镇的产业定位和用地规模，强化了工业用地的集约利用，各区（市）县完成了本区域工业布局详规，出台了相关的政策措施；采取经济、行政、法律等多种手段，制定发布了七不措施，严格限制新上工业项目在集中区外落户，有效引导企业向集中发展区集中；多方筹措资金，加快工业集中发展区基础设施建设，着力提高工业集中发展区承载能力，将2亿多元的重大产业化项目和重点产业发展专项资金、工业用地地价成本调节资金，集中用于支持工业集中发展区基础设施建设；积极协调申报开行软贷款，新津、金堂、温江的软贷款已获批复；探索创新集中发展区投融资模式，形成了蛟龙工业港等几种较好的投融资模式。 　　位于双流的蛟龙工业港，改变了过去由政府投资基础设施建设、组织招商引资并承担园区运作和日常管理的传统做法，为破解工业开发区普遍存在的资金筹集、基础设施建设、项目招商、经营管理等难题找到了一条有效途径。目前，蛟龙工业港已投资11亿元完成一期建设，引进企业180户，吸引企业投资近20亿元，入驻企业120户，70余户企业建成投产。2005年，21个工业集中发展区累计完成基础设施投资39.64亿元，新引进规模以上企业383户，使进入集中发展区发展的规模以上企业累计达到974户，工业集中度达到56.2