得荣f县生态建设调查报告.doc

关于得荣县生态建设的调查与思考 罗 霞 建设生态文明是保障甘孜经济社会发展的需要，是建设“生态经济第一州”的基石。甘孜州生态文明建设是改善全省生态现状、维护全省生态平衡的重要组成部分，对长江流域而言，加强甘孜州生态文明建设，可以减少水土流失、降低江河泥沙含量、抑制长江水患，对三峡工程及长江中下游地区的生态安全起到屏障作用。甘孜州也是维护全国生态平衡的组成部分，其生态文明建设具有重要的典型意义和示范效应，对于高海拔、高寒地区脆弱生态系统的生态保护、生态恢复和重建有借鉴作用《规划》以生态学、生态经济学理论为指导，与国家、四川省、甘孜州和县相关发展规划衔接，以生态省、生态州建设规划为，紧密结合县社会经济发展的迫切需求，在全面评估县生态环境现状、预测社会经济发展与生态环境变化趋势的基础上，确立了生态县建设的指导思想、基本原则，制订了生态县建设的主要目标，阐述了生态功能分区与产业布局，明确了生态产业、资源与环境保护、生态人居、生态文化和能力保障五大体系建设的目标与任务，确了生态县建设的工程，提出了切实可行的保障措施 (三)超前谋划，储备项目。一是今年五月，由县发改局牵头，积极配合州级相关部门认真开展甘孜州生态文明建设规划县域项目设置申报工作，经过环保、林业、农牧、水务、交通、国土、住建、文旅广、教育、卫生十部门深入调查研究，进一步梳理得荣县生态保护与建设、资源与环境保护、产业、社会事业、基础设施建设、其他等六大类中长期项目310个 (其中，生态环境保护类项目62个，涉及资金121075万元)，已分别上报州发改局和州环境保护局。二是紧紧抓住得荣县编制“8.28”、“8.31”地震灾后重建规划的重大机遇，经实地调研，在地震受灾的子庚、古学、奔都、八日、松麦、曲雅贡等5乡2镇规划上报生态环境修复和农村环境治理项目24个，涉及资金9522.4万元。 (四)强化支撑，落实项目。几年来，我们围绕《规划》确立的八大支撑体系，着力抓好生态农牧业、生态能源业、文化旅游业、生态移民与异地致富、生态环境保护与建设等重点项目建设。 生态农牧业方面，积极争取并全面落实了国家2007年、2008年、2009三批退牧还草项目，项目总投资2676万元，其中中央投资1963.5万元，地方配套712.5万元。建设规模：围栏安装95万亩（其中禁牧39万亩，休牧56万亩），草种补播28.5万亩。整体推进147万亩草原的草畜平衡建设，完成超载减畜5.17万羊单位；实施畜牧品种良种补贴肉牛8000头（冻精16000支），牦牛种公牛75头；实施牧草良种补贴3.9万亩，落实2144户牧户生产资料综合补贴，各项补助资金合计1840.1万元，涉及12个乡、127村、3574户。全县一镇十一乡建设农村户用沼气池2700口，发展酿酒葡萄基地6500亩，得荣树椒1200亩。通过退牧还草和草原生态补助奖励机制等项目的实施，改善草地生态环境，有效保护和恢复草原、草地植被，减少水土流失，建立长江中上游生态屏障具有重要的现实意义和深远的历史意义。同时，退牧还草项目的实施，还有利于促进生态环境的综合治理，提高草地产草量，实现资源的优化配置、有效保护和合理开发，促进草畜平衡，提高抗灾救灾能力，有利于促进草地畜牧业的发展，带动其他产业的发展，使全县的产业结构向多元化的方向调整，有利于进一步提高广大干部群众的生态环境意识和科学文化素质，实现科技兴牧兴草、科技富民和科技兴国政策的全面落实。 林业三大工程方面，自1998年实施天保工程以来，通过天保工程公益林建设累计新增森林面积327214亩，全县森林覆盖率由1998年的14.9%，增加到2012年的22.6%，增加7.7个百分点，公益林建设使森林质量得到了提高，林种、树种结构趋于合理。同时，该县大力开展点播造林，组织全县12个乡镇，127个行政村干部群众在林缘线附近大力开展高山松点播造林，取得了较好的效果，林缘线正在由山上向河谷地带移动，通过天保工程的实施，森林生态体系逐渐完备，生态环境显著改善。截止2013年底，累计到位退耕还林工程资金11216万元，累计完成退耕还林4.2万亩，退一还二荒山造林0.77万亩，封山育林1.1万亩，涉及全县12个乡镇，127个行政村，3601户，涉及农牧民21229人，对得荣县干部群众脱贫越温和产业结构调整起到了决定性作用。大力发展特色核桃产业建设工作，据初步统计，到2013年底得荣县核桃折合总面积达到1933.3公顷，大小核桃树达120万株（自2008年至今新发展成片核桃333.3公顷，新建成农户核桃庭园500余个，200余公顷。以点、线、面相结合零星栽植核桃33万株，折合面积533.3公顷） 　　小故事3、老人与黑人小孩子 　　一天，几个白人小孩在公园里玩。这时，