关爱留守儿童与学校法制建设.docVIP

关爱留守儿童与学校法制建设 　　【摘 要】据有关部门统计，中国农村留守儿童已达2000多万人，并呈继续增长的趋势。他们在权利保障、人身安全、心理健康、法制观念等方面存在着严重的问题，需要引起人们高度的关注。学校作为解决留守儿童相关问题的一个重要载体，有必要加强学校法制建设，促进校园文化建设科学有效发展。 　　【关键词】农村留守儿童；成长问题；学校法律建设 　　法制教育，是贯彻依法治国战略的必然要求，是实现教育事业改革与发展的有力保障。一直以来，学校坚持依法治教、依法执教、依法治校原则，以提高全校师生的法律意识和综合素质，为构建和谐校园创建良好的法制环境。但随着城乡一体化的发展，留守儿童的现象越来越突出，而他们的违法乱纪行为也愈演愈烈。由于他们缺少父母的关爱、监护，社会的有效监管，学校的关心教育，逐渐形成为一个特殊的群体。他们在这样的环境下生存发展，使他们比其他同龄儿童更容易作出越轨或违法乱纪行为。因此，需要学校加强法制教育，有针对性地加强对这一特殊群体的教育，从产生的根源抓起，需要全社会共同行动起来，关爱农村留守儿童，使其健康成长。 　　一、学校法制建设过程中，农村留守儿童普遍存在的问题 　　（1）从法律层面上看，农村留守儿童权利的保护存在着严重的缺位，导致其走上违法犯罪的道路。留守儿童的受监护权、受教育权、人身权、发展权未能得到有效保护，这使得他们学习上不思进取，自由散漫，出现厌学、甚至逃学，辍学，过早地流入社会。有的留守孩子整天沉迷于网络游戏或武打色情之中；有的和社会上的失足青年混在一起，成为他们的打手和帮凶；有的偷鸡摸狗，赌博，吸毒甚至抢劫……有消息表明：历年刑事犯罪中，有近20%的青少年犯罪分子为这类孩子。 　　（2）从留守儿童的人身安全问题上看。留守儿童由于得不到家庭和父母有力、有效的监管，容易受到他人的侵害，也容易造成行为失控侵害他人，而触犯法律。 　　（3）从留守儿童的心理健康问题上来看。心理孤僻、抑郁。农村留守儿童与父母聚少离多，缺少父母的关爱和引导教育，他们渴望亲情，渴望父母能在他们身边，当孩子的情绪情感发生变化时，由于得不到及时的纠正和引导，容易产生自卑、孤僻、敏感、抑郁，甚至有一种被遗弃的感觉，严重影响了孩子心理的健康发展。这些心理方面的问题，直接影响到孩子的行为，使他们不论是在家里，还是在学校、社会，都经常出现一些与其他孩子不一样的行为，这些行为常常超越道德、法律底限。 　　二、造成农村留守儿童容易违法乱纪的成因 　　1.家庭教育不健全直接影响农村留守儿童道德缺失，极易走上违法乱纪的道路 　　农村留守儿童按留守方式不同，可分为自我留守型、“单亲”留守型、隔代监护型和他人寄养型，较之传统的双亲教养方式，这些教养方式导致留守儿童家庭教育不健全。由于长期在外打工，父母子女之间缺乏沟通，子女得不到父母的关爱和肯定，家长也无法了解子女的心理变化。受教育水平、教育观念的限制，留守儿童的父母普遍存在忽视子女的思想品德教育的倾向。 　　2.不良社会风气的影响，容易使农村留守儿童卷入不良的社会活动 　　有一位教育家曾说过，较深的卷入传统活动，会将个人从犯罪行为的潜在诱惑中隔离开来，使个人没有时间和精力感知诱惑，考虑和进行犯罪活动，所以他认为，在社会关系的各个成分中，对传统活动的卷入与少年犯罪的关系最为明显。所以，由于留守儿童没有得到正确的引导，很容易使他们的行为与传统活动相分离，会极易卷入非传统的活动当中，例如吸烟、喝酒、赌博等不良行为，而这种不良行为将会诱发他们更进一步发展，最终走上违法乱纪的道路。 　　3.农村学校法制教育观念、教育资源等的限制 　　农村留守儿童问题是我国经济社会发展过程中遇到的新问题，使农村留守儿童的法制教育问题容易被忽视。没有认识到学校法制教育的重要性，学校重视知识的传授而忽视品德的培养，片面地追求升学率的提高，而导致学生法律意识淡薄，最终走上违法乱纪的道路。 　　三、关爱农村留守儿童，加强学校法制建设 　　1.加强领导，法治建设的体制保障 　　（1）为了切实加强法治建设，学校首先成立了法治建设工作领导小组，确立校长、书记负责制，建立了一支由校长、书记、各处室主任、年级组长、班主任等组成的依法治校骨干队伍，负责全校的法制宣传教育和组织实施等工作。做到学校主要领导亲自抓、分管领导、各领导小组成员协助抓，分工合作、齐心协力，真正将普法工作落到实处。另一方面学校专门聘请了司法和公安部门的同志担任学校的法制副校长和辅导员，专门负责指导、督促学校依法治校工作，使学校普法工作日益制度化、规范化、正常化。 　　（2）为确保校园安全，学校建立了以分管副校长为队长的护校队。此外，为加强校园交通安全教育，确保教育管理活动的有效开展，取得实效，学校成立了校园交通安全教育管理领