甘肃省庆阳市一o村一名农民大学生工程.docVIP

甘肃省庆阳市一村一名农民大学生工程 一、背景及问题 庆阳市是甘肃唯一的革命老区，地处甘肃东部、陕甘宁三省（区）交会处，辖7县1区、116个乡镇、1261个行政村，总人口264万；现有村级党组织1354个、农村党员5.01万人。 近年来，庆阳市委、市政府一直高度重视三农工作，在加强农村基层组织建设、改善农村基础设施、为农村发展提供智力支撑等方面，研究提出和落实了一系列重大举措，实施了一批惠及农村和广大农民群众的民生工程，有力地推动了农村经济社会发展，农村生产生活条件逐步改善，农民生活水平稳步提高。但全市农村经济社会发展还比较滞后，新农村建设中还面临着一些困难和问题。一是从农村经济发展来看，因为缺乏领办龙头企业的领军人物和有知识、懂市场、会经营的产业带头人，农业发展一直停留在一家一户的小生产模式上，自然成分偏高，科技推广应用水平低，市场化、组织化程度低，应对自然风险和市场风险的能力较弱。重点开发的苹果、草畜等特色产业，也普遍存在农业产业基地规模小、区域特色不明显、优势不突出、缺乏龙头企业带动的问题。二是从村级组织结构来看，一些村级组织班子整体功能不强，带头创业、带民致富的能力比较弱，不能充分发挥战斗堡垒作用；一些村级组织集体经济薄弱，为群众办实事的能力不强，缺乏凝聚力和号召力；个别村干部文化程度偏低，创新意识不强，缺乏加快发展的能力和魄力；极少数村干部民主法制意识淡