交通运输政策 04.pptVIP

2003 第二篇 交通管理篇 第4章 交通运输管理体制 第二篇 交通管理篇第4章 交通运输管理体制 1.我国交通运输管理体制现状 2.国外交通运输业的管理体制 3.国外交通管理方案对中国的借鉴 4.1 我国交通运输管理体制现状 交通运输各部门之间争项目、争投资的现象十分突出,甚至还导致了重复建设 缺乏统一规划,致使各地区及各交通方式之间的发展不平衡,海陆空路网和港站布局不合理,不能发挥综合运输优势 4.1 我国交通运输管理体制现状 在管理机构设置上，应该精简机构，克服多头管理、政出多门、条块分割、各自为政的现象； 在规划建设上，由主管部门负责会同有关部门研究规划好综合交通运输网，并据此指导和安排基础设施建设，提高综合运输能力； 在执法管理上，要以法治理交通，交通主管部门实现从生产事务管理向行政管理的转变； 在经济运作上，必须从整个社会的综合效益出发，创造一个有利于综合运输协调发展的环境，以最少的投入获得最大的效益等等。 4.1我国交通运输管理体制现状 中央和各地方政府按各运输方式分别设立了运输主管部门 每一种运输方式往往有二、三个部门管理 造成管理人员过多，经济开支过大 各部门之间在执法时常出现矛盾，难以协调 日本交通运输管理体制 50多年时间里，日本交通运输行政管理机构经历了4次重大的体制改革 由分散到集中,由集中到统一,由统一到综合,由综合到完善