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水利工程概预算 主 讲 叶 青 第一章绪 论 主 要 内 容 1.1 基本建设与基本建设程序 1.2 工程造价的概念与作用 1.3 水利水电工程造价计算的类型 1.4 工程概预算的编制依据和程序 1.1基本建设概述 1.1.1 基本建设 一、基本建设的含义 基本建设是指国民经济各部门利用国家预算拨款、自筹资金、国内外基本建设贷款以及其它专项基金进行的以扩大生产能力（或增加工程效益）为主要目的的新建、扩建、改建、技术改造、更新和恢复工程及有关工作。 所以，基本建设是一种综合性的经济活动，其的目是扩大再生产。 1．按建设性质划分 （1） 新建项目：新开始建设的项目，建设后组建新的企业或事业单位；或经重新总体设计、扩大规模后，其新增多固定资产价值超过原有固定资产价值得3倍以上的项目。 （2）扩建项目：为了扩大原有主要产品的生产能力或效益，或增加新的产品生产能力，在原有固定资产的基础上，兴建一些主要车间或其他固定资产。 2．按建设规模大小划分 基本建设项目可分为大中型项目和小型项目；更新改造项目分为限额以上项目、限额以下项目。按总投资划分：能源、交通、原材料工业项目5000万元以上，其他项目3000万元以上的为大中型项目，在此标准以下的为小型项目。生产单一产品的工业企业，按产品的设计能力来划分。 3．按项目在国民经济中的作用划分 （1） 生产性项目 （2）非生产性项目 4．按建设阶段划分（1）预备项目　 （2）筹建项目　 （3）施工项目　 （4）建成投产项目　 （5）收尾项目 三、 基本建设内容 （1）建筑安装工程； （2）设备及工器具购置； （3）其他基本建设工作。我国是世界上水能资源最丰富的国家，水能资源技术可开发装机容量为5.42亿千瓦，经济可开发装机容量4.02亿千瓦。截至2004年9月，我国水电装机容量突破了1亿千瓦大关。2010年8月25日，以位于云南省南涧县的华能小湾水电站最后一台机组投产发电为标志，全国水电装机总容量已突破２亿千瓦大关 。按照初步规划,到2020年，我国水电装机容量达到3亿千瓦,占发电装机容量的30%，开发程度为55%，接近发达国家的开发利用程度。2010年9月6日，江西省峡江水利枢纽工程正式奠基。峡江水利枢纽工程是江西迄今为止投资最大的水利工程，位于赣江中游的江西峡江县，是赣江干流上一座以防洪、发电、航运为主，兼顾灌溉等综合利用的大（一）型水利枢纽工程。总库容为11.87亿立方米；电站装机容量36万千瓦，渠化枢纽上游77公里航道，设计灌溉面积32.95万亩。工程静态总投资超过82亿元，施工总工期72个月。峡江水利枢纽工程建成后，能提高赣江中下游两岸尤其是南昌市和赣东大堤的防洪标准，南昌市的防洪标准将由１００年一遇提高到２００年一遇，赣东大堤的防洪标准将由５０年一遇提高到１００年一遇。同时，峡江水利枢纽工程可显著缓解电力供需紧张状况，改善航运条件，提高农田灌溉水平等。赣江石虎塘航电枢纽工程是以航运为主，结合发电，兼顾其他效益的水资源综合利用工程。总库容为7.43亿立方米；电站装机容量12万千瓦，工程静态总投资超过23.7亿元，已于2008年12月开工建设。 1.1.2 基本建设程序 一、基本建设程序的概念 基本建设程序，也就是在基本建设工作中必须遵循的先后次序。是指基本建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个工作过程中各个阶段的工作顺序。 基本建设程序是对以往基本建设实践经验的总结，是项目建设过程的综合描述，正确反映了基本建设全过程的客观规律性。 二、建设程序的内容 现行的建设程序分为九个阶段 1、项目建议书阶段 2、可行性研究阶段3、初步设计阶段4、施工图设计阶段5、施工准备阶段6、建设实施阶段7、生产准备阶段8、竣工验收阶段9、后评价阶段 1．项目建议书阶段 项目建议书（又称立项申请）是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。 2．可行性研究阶段 其主要工作是对项目在技术上和经济上是否可行进行科学的分析和论证。做出多方案比较，推荐最佳方案。 3．初步设计阶段 阐明拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性，规定项目的各项的各项基本技术参数，编制项目总概算。 4．施工图设计阶段 针对各项工程的具体施工，绘制施工详图，是已定方案的具体化。项目建设的实施性文件，是安排项目计划和组织工程施工的主要依据。 5．施工准备阶段 工作内容包括：土地征用、拆迁和场地平整；完成施工用的道路、水、电等工程；组织设备和建筑材料的订货；准备必要的施工图纸；组织工程施工的招标与投标，择优选择施工单位。这一阶段的工作