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赤峰新胜风力发电有限公司 《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》实施办法 为贯彻落实龙源集团“建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划实施办法”的要求，进一步推进和深化惩治和预防腐败体系建设，结合公司实际，制定本实施办法。 一、总体目标 1、工作原则。按照党中央、国务院《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和龙源集团“工作规划实施办法”的要求，工作原则是： （1）以领导人员廉洁从业为重点，以改进领导人员作风建设为主线，坚持民主集中制，改进工作作风，坚持先进性教育，发扬艰苦奋斗、勤俭办企业的优良传统，坚持党风廉政建设责任制的落实，深化改革，创新体制、机制和制度。 （2）以惩防体系建设为主线，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。继续完善预防腐败教育长效机制，反腐倡廉制度体系和权力运行的监督机制。 （3）以落实工作责任为基础，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，职工积极参与的工作方针。加强对惩防体系建设的完善、检查与考核，制定实施方案，做出周密部署，形成有效的工作机制，抓好各项任务的落实。 （4）以源头治理为目标，坚持科学发展观，以人为本，办好企业。认真审查制度的完善性和有效性，认真检查制度的执行性和组织性。针对问题易发多发的关键环节，完善和改进企业的管理，完善监督机制，切实防止腐败的发生。 2、工作目标 到2012年，建成惩治和预防腐败体系基本框架。党的政治核心地位不断加强，制度进一步健全，在制度上保证党组织的作用充分发挥，在实践上探索出一条适应公司改革、发展、管理的组织管理模式，充分发挥党员领导人员的示范作用。反腐倡廉建设基本完善，从制度和组织上建立拒腐防变教育的长效机制和权力运行的监督机制。将反腐倡廉建设融入企业的管理中，融入改革发展过程中，用制度管人，用制度管事。廉洁从业氛围更加浓厚，将廉洁从业规定纳入管理制度建设之中，纳入企业议事规则之中，纳入民主管理之中，规范领导人员的履职行为。廉洁文化基本普及，树立“兢兢业业，干干净净”的企业廉洁文化理念和“勤勉守则”的职业道德观念，形成领导人员和广大职工群众忠于职守，自觉抵制腐败的风清气正的良好局面。 二、任务分解 （一）反腐倡廉教育 1、领导人员教育工作 （1）大力推进中国特色社会主义理论体系教育，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和基本要求。（党委、综合管理部） （2）按照龙源集团的有关规定，制定关于加强领导人员反腐倡廉教育的制度。（待龙源集团统一部署后实施，党委、综合管理部） （3）完善党委中心组学习制度。根据集团公司的要求，选择反腐倡廉教育课题，纳入党委中心组学习计划，纪委（委员）参加党委中心组的反腐倡廉教育专题学习。（综合管理部、党委） （4）公司党委书记、总经理，每年至少有一次廉洁党课。（党委、综合管理部） （5）领导人员的培训要增设领导人员廉洁从业课程，进行廉洁方面的专项教育，领导人员岗位培训中要进行廉洁从业教育。（综合管理部、纪委） （6）按照龙源集团的要求和规定，公司纪委每年都要开展“加强作风和纪律教育”活动。活动的主题主要针对领导人员的作风问题，包括职务消费、民主管理以及正确处理干群关系、反对奢侈浪费等。要切实改进作风，切实严肃纪律。（纪委、综合管理部） （7）积极参加国电集团和龙源集团组织的培训，原则上，纪检监察人员每二年不少于一次参加系统性培训。（纪委、综合管理部） 2、廉洁文化建设工作 （1）结合龙源集团有关加强党员经常性教育的规定，制定新胜公司的相关意见和办法，公司党委、纪委要将党风和反腐倡廉教育纳入党委的宣教计划，纳入“三会一课”，并选择有效的教育方式，对党员进行经常性教育。 （2）按照龙源集团有关廉洁文化建设的意见和要求，公司要制定贯彻落实的实施办法，将廉洁文化建设纳入企业文化建设之中，通过企业网络、专题节目、专栏等广泛宣传廉洁文化。在党委的统一领导下，纪委、综合管理部等建立职工思想动态研讨机制，关注职工思想动态，引导热点问题以及反腐倡廉教育。建立以对领导人员“兢兢业业、干干净净”为主视觉的廉洁文化形象设计，形成廉洁文化氛围。（综合管理部、工会、纪委） （3）公司党委将廉洁文化建设纳入党委年度宣传教育计划，以建设社会主义核心价值体系为主，结合职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德开展教育活动。（工会、纪委、综合管理部） （二）制度建设 1、规范纪检监察基础工作，按照国电集团《纪检监察工作手册》和龙源集团的相关要求和内容，公司要完善和健全纪检监察工作，将纪检监察工作规范化、标准化。（纪委、综合管理部） 2、按照中央、国电集团、龙源集团有关贯彻党内民主集中制和规范议事规则的要求加强党委工作规则建设，进一步完善党委议事规则。根据中央办公厅《关于加强和改进中央企业党