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我国公益诉讼制度建设简析 　　摘 要：“公益诉讼”在我国还不是一个法律概念，却已经成为学术界和舆论关注的焦点。尽管我国尚未建立起完整意义上的公益诉讼制度，不过局部的制度设计已经开启了公益诉讼制度。本文以我国公益诉讼制度建设的现状作为切入点，剖析我国公益诉讼制度“位缺”的社会基础以及进一步推动我国公益诉讼制度构建的对策。 　　关键词：公益诉讼;效益成本;制度建设 　　中图分类号：D925 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）28-0135-03 　　公益诉讼是一个与“私益诉讼”相对称的概念，具体是指与案件没有直接利害关系的人为了维护社会公共利益，以诉讼主体的身份向司法机关提起诉讼以维护社会公益的制度。公益诉讼对于维护和捍卫社会公共利益具有越来越重要的地位和价值。 　　一、我国有关公益诉讼制度建设的现状 　　（一）《民事诉讼法》中的公益诉讼制度 　　可以说，在2012年我国《民事诉讼法》修订之前，在民事诉讼领域还没有明确创设公益诉讼制度。然而，我国《民事诉讼法》对公益诉讼仍然提供了一定的保护机制，具体表现在以下几个方面。 　　1.诉讼代表人制度。诉讼代表人是指为了便于进行诉讼，由人数众多的一方当事人推选出来，代表其利益实施诉讼行为的人。尤其是人民法院在处理由于环境污染、产品质量等引起的属于民事公益诉讼范畴的群体性纠纷时，人数众多一方当事人