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四、政府市场及购买行为 政府市场的购买目的是维护国家安全和社会公众的利益。 政府市场购买过程的参与者 1.行政部门的购买组织 财政部门拨款,各级政府机构的采购办公室经办 2.军事部门的购买组织 国防部负责军事装备的采购和分配 解放军总后勤部负责一般军需品的采购和分配 影响政府购买行为的主要因素 与生产者市场和中间商市场一样,同样受到环境、组织、人际关系和个人因素的影响,但还受制于以下因素: 1.受到社会公众的监督; 2.受到国际国内政治形势的影响; 3.受到国际国内经济形势的影响; 4.受到自然因素的影响。 市场 组织 市场 消费者市场 生产者市场 中间商市场 非营利组织市场 政府市场 环境 组织 人际 个人 新购 重购 公开招标议价合约 追求盈利;影响购买决策的人多;采购行为较理智 案例一:欲火重生---香港旅游业复苏 在“非典”危机过后,香港旅游局和香港政府的积极筹划和快速反应,以及香港各行各业的联合行动,不但使整个香港经济损失减少到最小,而且在最短的时间重塑了香港健康、美丽的城市形象。 一、 政府放水养鱼救市 在“非典”期间,香港的零售业和服务业生意下跌九成以上,香港政府推出的一系列补救政策,补贴旅游从业人员,帮助行业和从业人员度过困境,让他们的损失减到了最低。 首先,香港政府针对旅游服务业推出了信贷补贴服务,让有困难的雇主能按时发工资给员工,实行放水养鱼。香港政府推出的8项救市措施,涉及金额约118亿港币,其中大部分为减免税费的措施。 在香港旅发局主席周梁淑仪女士的带领下,香港航空公司代表协会、香港酒店业主联会、香港酒店业协会及香港旅游业议会、香港旅游发展局及香港旅游事务署等,和超过一千家航空公司、酒店、饮食餐馆、零售店等联合推出《同心为香港 We Love Hong Kong》活动,鼓励市民消费,把香港的经济搞活。 香港政府的努力在市民中引起了很大的反响,很多香港人在接受访问时表示:“人家不欢迎我们,我们自己救自己。”一位周先生说:“我以前觉得香港太冷漠、人情味不足,经过这次活动,我更加爱香港了。”因为在“非典”期间的出色表现,周梁淑怡在2003年9月22日被任命为香港行政会议非官方议员。 二、 行业开展“合作营销”自救 香港旅游业和经济之所以能够在这么短的时间内复苏,主要还得益于香港旅游业界团结一致,为振兴旅游市场通力合作。 国泰航空、港龙航空和其它往来香港的航空公司提供超过了28000张免费机票,赞助旅游业和传媒考察活动,以及支持旅发局在全球各地举办的消费者推广活动。旅发局通过与旅游业界的合作促销,在不同市场共推出了超过100项消费者推广活动。例如,旅发局通过其战略合作伙伴,向消费者发出了400多万个直接邮递,推广香港为理想的旅游目的地;台湾四家航空公司和12家主要旅游批发商联手推出“买一送一”优惠,在台湾取消针对香港的隔离检疫措施后一星期内,共售出21000个旅游行程;旅发局与韩国的Kookmin银行和内地的崇光百货等合作,向他们的客户提供独特优惠;旅发局还与香港的八达通卡、新城电台和港联航空等业界伙伴合作,利用它们提供的优惠,令旅客的香港行程更加超值。 2003年5月1日开始的“同心为香港”活动,有超过1800家本地公司和商号参加,其中包括1300多家旅行社、80家酒店、8家娱乐集团、118家饮食公司和312家零售商号,另外还有10000多辆的士支持行动。它们共同为顾客提供各式优惠,刺激本地消费。行动的独特之处是商户会向消费者提供奖励,鼓励他们在其它商户消费,增加在市场流通的现金,令所有参与的商户均能受惠。所有参与的商户及行业必须为顾客提供特别折扣或奖赏。 全港6家移动电话运营商也一起响应行动,向本地的客户发出短讯,呼吁他们向各地的亲友传达香港从疫区除名的好消息,以及邀请亲友来港旅游。 “同心为香港”行动在短时间内迅速发展成为一个振兴消费的全城活动。在三个月的活动期间,陆续加入支持行列的商户超过了2500家,推出了总值近7000万港币的优惠奖励,成功的掀起了香港市民的购物热潮。活动在缓解受“非典”打击的本地经济压力,以及增强市民凝聚力方面,取得了非常不错的成绩。 三、危机公关为香港造势 2003年6月23日,世界卫生组织把香港从疫区名单中去处,香港旅发局马上开展了重塑香港的系列公关活动,专门针对消费者市场、会展市场和专业旅游机构,打消他们对香港安全方面的疑虑,建立香港健康、美丽的形象。 在香港获世卫剔除“非典”疫区后的短短两个星期内
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