卫生行政许可考核评议指标(100分).docVIP

附件2 卫生行政许可考核评议指标(100分) ???????????? 卫生监督所 序号 项目 分值 考核内容 评分标准 考核方法 1 卫生行政许可审批事项 5 行政许可审批事项法律依据要准确。 1.实施行政许可的法律法规依据不合法或不明确扣2.5分； 2.擅自增设行政许可扣2.5分。 查资料。 ?2 卫生行政许可程序 10 制定并严格执行卫生许可程序，许可程序应符合行政许可法要求。 1.无许可程序或程序不符合行政许可法要求的该项不得分； 2．未按程序每件扣2分； 3.不按规定程序、标准、时限进行现场审查的扣2分。 现场查阅核实相关文件和资料。 3 卫生行政许可公示 10 1.在办公场所依法公示卫生许可有关事项（包括卫生许可事项、依据、条件、数量、程序、期限、需提交的全部材料的目录、行政许可投诉咨询电话和申请书示范文书等）； 2.免费提供许可申请书格式文本。 1. 无行政许可书面公示材料、网站公示材料、电子屏幕公示材料的，本项不得分； 2.公示内容无许可项目、依据、条件、数量、程序、期限、申请许可需提供的全部材料目录的，每项次扣1分； 3.未免费提供许可申请书格式文本的，扣1分； 4.未公示行政许可投诉咨询电话，扣1分； 5.无许可、吊销、撤销、撤回、注销公示项目的，每项扣1分，不及时更新许可、吊销、撤销、撤回、注销公示内容的，每项次扣1分； 6.无行政许可收费项目与收费标准公示，或者有多项收费项目，但收费项目与收费标准公示有缺项的，扣1分。 1.实地检查。要求被检者提供行政许可书面公示材料、网站公示材料、电子屏幕公示材料。 2.从许可档案、许可登记表或者许可证副本中随机抽取10份最新许可文件，与“许可”公示项目核对。 3.行政许可收费项目与收费标准的检查，可以通过询问行政相对人，查对财务记录、收费收据等方式进行。 4 实行一个窗口对外情况 5 受理与发证实行一个窗口对外。 1.未实行一个窗口对外扣3分； 2.受理或发证未在窗口进行每起扣1分。 实地检查。 5 卫生行政许可实施主体 5 卫生行政许可实施主体有合法资格，并认真履行相应的职责。 ? 实施行政许可的主体无行政许可权不得分。 ? 查资料。 ?6 卫生行政许可受理 10 1.依法受理申请，按要求出具受理或不受理通知书； 2.受理内容规范、完整：受理文书加盖本行政机关专用印章； 3.受理文书中注明受理日期。 ? 1.未填写受理（或不予受理）通知书的每份扣1分（总分5分）； 2.受理内容不规范、不完整的每份扣1分（总分5分）。 查各类申请表、登记建档记录等资料，随机抽取5份申报材料，并实地检查。 ?7 卫生行政许可告知 5 1.依法履行告知的义务，保障相对人的陈述、申辩权和要求听证的权利；? 2.申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当场或5日内一次性告知。 ? 1.未依法履行告知的义务，本项不得分； 2.不当场或5日内一次告知申请人补正内容的每起扣1分。 实地检查。 8 卫生行政许可行为 12 1.依法作出行政许可决定，无对符合法定条件的不予行政许可、不符合法定条件或者超越法定职权作出准予行政许可决定等情形； 2.依法作出不予行政许可书面决定的，应说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 1.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或超越法定职权作出准予行政许可决定的每项决定扣2分； 2.对于作出不予行政许可的，未出具书面决定文书，注明不予许可的理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利扣2分； 3.对申请卫生许可事项不作为扣1分。 抽查各类行政许可档案各10份，并现场检查。 9 卫生行政许可期限 5 在规定的期限内作出许可决定。 未在法定期限内作出许可决定的每份扣1分。 查资料。 10 卫生行政许可信息查询 5 建立各类卫生行政许可数据库。 1.未建立卫生行政许可数据库每类扣1分； 2.未定期公告取得或者注销卫生许可证情况的扣1分。 查资料。 11 卫生行政许可文书 5 按要求制作、使用卫生行政许可文书。 1.未使用卫生行政许可文书，该项不得分； 2.少制作1份扣1分。 查资料。 12 卫生行政许可资料 10 许可档案及时保存，许可档案中资料完整规范。 许可档案中资料不完整，每件扣2分。 随机抽取10份档案。 13 预防性卫生审查 5 辖区内新改扩建单位预防性监督覆盖率。 1.不进行预防性卫生监督的扣5分； 2.监督覆盖率每下降1%扣1分。 抽查10家新改扩建单位并核对预防性监督资料。 ?14 卫生行政许可收费 4 行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。 卫生行政部门违反规定乱收费不得分。 查资料。 ?15 卫生许可证填写 4