新农村建设及村点规划编制情况汇报.docVIP

新农村建设及村点规划编制情况汇报 新农村建设及村点规划编制情况汇报 　　一、新农村建设概况 从20xx年开始，我县启动新农村建设试点工作，按照省里九步法原则，经过村级申请、乡镇初审、市县把关、省里批复程序，每年选择170个左右自然村进行整治，以期通过15年的不懈努力，使全县2400多个自然村都能通过整治建设，逐年逐步实现五新一好的目标，与2020年全面实现小康社会的奋斗目标同步。 五年来，我县按照中央新农村建设20字方针和省里五新一好的要求，以生产发展和村容整洁为切入点，以六改四普及、三绿一处理和三化（划）三改一习惯为主要整治建设内容，群策群力，扎实工作，全县新农村村点建设工作快速推进，办成了一批群众欢迎的实事，推出了一批新农村建设的亮点，探索了一条新农村建设的路子。经过整治建设，大部分村点道路泥泞、污水横流、垃圾乱扔的现象少了，村民基本上走上了平坦路，喝上了干净水，用上了卫生厕，农村生产生活条件和农民生活方式有了明显改变，多次被评为省市新农村建设先进县。 一是农民生活方式有了明显改变。五年来，全县投入各级财政资金近亿元，其中县级财政亿元，整合各类资金2200万元，群众自筹和投工投劳折合资金亿元，完成了863个村点4万户农户的改水、改厕、改路工作和庭院、村旁、村道绿化工作，共硬化进村道路380公里，村内道路556公里，农户庭院植树25万株，村道两旁植树45万株，村内空闲地植树24万株,修建排水管道69公里，沼气池4000个；新增太阳能户数8000户，手机和电话用户达到万户，发展宽带用户2300户，有线电视用户7700户；打造了蒋巷垾上魏家、黄马南安桐树下、向塘镇山背村、塔城乡青岚村等四个市级综合示范点。 二是农村环境有了明显改善。围绕农村环境面貌的改善，启动并大力推进农村垃圾处理工程，成立了县农村环境卫生整治管理办公室，对县内5条出城四门道路和17条县乡主干道及两旁100米范围内村庄、十一五期间863个新农村建设点的环境卫生进行了综合整治，工业滤布创建了农村垃圾规划下管二级、处理下管一级的管理方式和户集、村收、乡（镇）压缩、县处理的运作模式，全县新建乡镇压缩式垃圾中转站18座，新购置垃圾清运车108辆，大型自卸密封式压缩垃圾运输车5辆，人力垃圾清运车881辆，垃圾桶万只，聘请保洁员1059名，农村垃圾收集、运输、处理体系建设逐步完善。 三是村点规划编制有特色。做到了三个明确。即明确了远近结合、以整治为主，因地制宜、突出特色，布局紧凑、功能合理，不挖山、不砍树、不填塘，配套建设、方便生活，节约用地、保护耕地的规划编制原则；明确了规划编制主体为乡镇，县安排奖补资金；明确了规划编制内容为三图一书，即（村庄现状图、村庄总平面规划图、道路竖向及工程管线图，规划说明书）。制订了规划方案两上两下的操作办法，确保做到规划的科学性，即方案要下到村组，广泛征求意见；集意见上到机关，拟定出符合民意的规划编制草案；草案分发下到农户，让群众进行评议；评议情况上到编制班子，根据群众对草案的意见和测量技术人员完善的图纸及建议，召开班子会议研究最终编制方案。 二、存在的主要问题 一是新农村建设资金投入筹措难。滤布由于大部分新农村建设点没有集体经济收入，农民也因收入高低不等，极少资金投入新农村的建设，同时，部门资金整合难，社会资金筹措也难，每个村点20万元左右的财政扶持资金难以完成整治建设（每个村点30户到50户左右）。二是农村垃圾处理运行难。目前，全县新建的乡镇垃圾中转站正常运转的只有7座，其原因一方面是因为垃圾清运车清运垃圾费用（是指从自然村运至中转站费用）和垃圾中转站运转成本较高，乡镇资金压力比较大；另一方面是县里负责垃圾运输的大型自卸密封式压缩垃圾运输车只有5辆，远远不能满足全县乡镇垃圾运输需要。三是村点规划执行难。虽然每个村点整治建设都编制了专门的规划，但是完全按照规划编制进行整治建设的村点不多。 三、下一步工作打算和建议 一是继续完善县为主导，部门参与，乡镇联动，村为基础，群众主体的建设模式，积极吸引各类资金投入新农村建设，大力构建资金投入多元化新农村建设格局。重点抓好183个新农村建设村点、5个市级综合示范点、3条新农村示范线的建设。 二是抓好农村环境整治。继续加强和完善户集、村收、乡（镇）压缩、县处理农村垃圾处理体系建设，加大投入，充分发挥农村垃圾中转站功能和作用，建议尽快出台农村垃圾处理的奖补政策，安排专项资金用于购买大型自卸密封式压缩垃圾运输车。继续建立和完善村点卫生清扫责任制度，引导农民每天自觉清扫住房和房前屋后，形成保持村庄清洁卫生的习惯；继续建立和完善保洁员制度、卫生评比制度、督促检查制