有感于一把手负责制负面效应.docVIP

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有感于一把手负责制负面效应 岁末年初,名目繁多的会议特别多,内容大都涉及热点、难点问题,诸如“防止禽流感”、“拖欠民工款”、“今冬明春安全问题”、“年终送温暖活动”等等。然而,这些会议都强调要“一把手”参加并负总责。对此“一把手负责制”有点感想。 一、提出“一把手负责制”过多过滥。从网络上搜索“一把手负总责”关键词,仅用秒,就出现了278000个相关查询结果。类似“人口、资源、环境”实行各级党政一把手要负责制外,还有“官煤勾结遏制矿难一把手负总责 ”、“党报党刊发行一把手负总责”、“高教改革一把手负总责”、“退耕还林一把手负总责”、“安全工作一把手负总责”、“防非工作一把手负总责”、“党风廉政一把手负总责”、“军转干部安置一把手负总责”、“落实扶贫计划一把手负总责”、“机关作风建设一把手负总责”等等……提出“一把手负总责”说法过于概念化,任何工作都是靠一件一件的具体任务落实来保证的。如果没有领导班子的“分工负责和各司其责”,那么“一把手负责制”只能是一种口号。提出“一把手负责制”关键是要发挥班子全体人员的积极性,而不是处处身先士卒,事必躬亲。 二、滤布“一把手”不是“三头六臂”。在现实中提出“一把手负责制”有其一定的合理性。特别是在现行体制下,“一把手”当然要对全局性、关键性、重要性的工作负总责。既然实行的是“一把手负责制”,那自上而下又为何又热衷提出“一把手负责制”呢,恐怕还是内部运转不协调造成的后果。除了总体上“一把手负责制”外,不能把一些过于具体的小事情也都要求“一把手负责制”。要知道“一把手”只有一个,也是一个具体的活人,并非三头六臂。一些来自街道基层的“一把手”对名目繁多的会议苦不堪言,甚至一周5个工作日白天都在开会,只能用晚上时间回去贯彻,更谈不上深入深层解决实际问题了。如果什么事情都要求“一把手负责制”,那么为何还要配备“二把手”、“三把手”做什么呢? 三、压滤机滤布要慎重提出“一把手负责制”。邓小平同志指出:“民主集中制执行得不好,党是可以变质的,国家也是可以变质的,社会主义也是可以变质的。干部可以变质,个人也可以变质。”不能正确执行民主集中制,直接影响党和国家政治生活的全局,关系到党和国家的前途命运。不难看出,当前在一些地方实行的“一把手负责制”不是建立在民主基础的“负责制”,而是成了“一把手专权制”,完全背离了民主集中制的原则。过分强调建立以“一把手负责制”为中心的领导机制和工作机制,容易造成下级“一把手”只向上级“一把手”负责,而不把自己周围的同事和群众放在心上。如干部考核制度形同虚设,内部监督机制尤其对一把手的监督几乎失灵。于是,“一把手”在本企业、机关、单位具有至高无上的权力。极易形成“一言堂”和对“一把手”的监督缺位。因此,“一把手负责制”具有一定的破坏性。在强调“一把手负责制”的前提下,必须强调“分工负责和各司其责”。 四、“一把手负责制”容易权力垄断。现实中出现许多腐败现象,或多或少同“一把手负责制”有些联系。许多单位“一把手”一个人说了算的实质,就让少数服从多数的民主集中制原则变成了一言堂,使党委分工负责制变成了决策权、执行权、用人权、财政审批权、使用权、监督权上的独揽。因此,就会让腐败分子感到当县委书记就是与县长不一样,当“一把手”就是比副职有天地差别的感觉来。因为“一把手”可以把监督、人事变成打击别人、排斥别人的手段;因为“一把手”的随心所欲,使公共财务变成了自己吃喝玩乐的小金库;因为“一把手”权力过大,使党员生活流于形式,基层组织涣散,民主选举成了维护“一把手”权力的工具,使监督成为“真空”;而在选才用人上,由于“一把手”说了算,因此就有了任人唯亲、拉关系和跑官要官的现象。 《有感于一把手负责制负面效应》来源于免费范文网,欢迎阅读有感于一把手负责制负面效应。 awareness and service level of the office of cadres and workers. There are plans, steps to arrange the staff to participate in the exchange of learning and testing exercise, and strengthen the office of the Communist Youth League, and other provinces and cities Level office of the office of business exchanges, and strive to form a strong learning atmosph

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