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村民干部村民选 选好干部为村民 近年来，云县县委政府重视三农工作，选好人，用好人，切实加强乡村基层组织建设，表彰优秀村官，把村干部选拔为乡镇领导，一大批象全国优秀村官罗春祥（云县大垭口村委主任）、晓街村支书杨丙刚的优秀村官艰苦创业，为农村经济的发展作出了重要贡献，6月12日，胜利完成第二届村两委换届，受到地区验收组好评，7月15日，云县进行了总结经验交流会。 笔者看来，主要是做好了三个环节的工作，换届前的准备充分、具体的组织实施细致、后续工作建章立制奖励有保障。 一、方案具体，操作性强。 云县的换届工作做到了早计划、早部署、早准备，调研报告被地区转发各县。去年5月，县委组织力量到各乡镇就首届村两委选举及村民自治情况作了调研，分析了现状和存在问题，拿出了解决问题的对策措施，突出了难点和重点村，积极探索村支书和村主任一肩挑、交叉任职等新方法和新途径及增加妇女干部的措施，并发文安排部署了换届前各村工作总结、财务清理、文书归档、村干部民主评议，结合调研实情制定了村两委换届选举工作意见、实施办法、实施方案，县乡成立了领导小组和办公室，做到了层层有人抓、环环有人管，为选举工作打下了坚实基础。 二、组织实施严谨细致，抓培训、严程序、指导细。 广播电视、报刊标语、会议进村入户，大张旗鼓宣传宪法、党章、村委会组织法、选举办法、党的基层组织选举条例等法律法规，召开各种相关会议3965场次，参会万人次，入户宣传8773户65031人次，印发宣传资料6107份、《农村工作干部必读》小册子2000多册，标语3744条，宣传面达95%以上，“村民干部村民选，选好干部为村民”的观念深入人心。由于选举工作的法律性、政策性、业务性很强，云县狠抓县到乡、乡到村的业务培训，扎实业务功底，县召开了动员培训会，乡四班子有关领导、组织员、民政助理、指导组成员参培，对操作规程、政策界限及可能出现的新情况新问题作重点讲解，随后，乡又对村指导组长、工作队员、选举委员会成员、村民代表、村民小组长培训，全县共进行乡村干部培训264期8712人次。在地区补助经费基础上，县财政又安排15万元作为乡镇经费，18万元作为县村选办经费滤布。 工作中分类指导，严格程序，维护民主权利。县工作指导组54人进驻乡镇，乡镇又抽674人进村指导，每个村都有2名指导组成员蹲点指导，把好每一个选举环节关，在村党支部选举中，采取两推一选的方法进行，试行直接选举，对条件成熟的涌宝村、胜利村、黑马塘村、箐口村进行直接选举，全部实现了党委和党员群众的意图；进行异地交流任职，支部书记交流24人；实行一肩挑，南满村、岩子头村实现支书和主任一人担任，党支部委员中83人当选为村主任，77人当选为村副主任，156人当选为村委员。在村民委员会选举中，指导各村以村民会议或村民小组推选出选委会委员，按照四登四不登做好选民登记，以海选方式等额预选村委会候选人，投票中严把两个过半。县乡巡视督查组不定时地检查，及时纠正存在问题和不足，保证了选举工作的顺利进行，共接来信来电来访举报29件次，涉及到13个乡镇29个村，署名14件，属实或基本属实7件，都进行了纠正和落实。 依章依法办事，保证了农民行使民主权利，保证了整个换届工作的顺利开展。严格遵守一法两办法的规定，程序不变，步骤不减，不走过场，保证质量，违法问题实行倒查制，决不护短，真正把群众拥护、思想好、作风正、能力强、有文化、办事公正的广大村民的意中人选上村干部岗位。全县共190个村，农村党员7768人，参选率%，应选实选村支书190人、支委992人，平均年龄岁，连选连任115人占61%，党委考察批复的候选人当选175人占93%，大专1人，高中中专50人。应选实选村主任、委员190人、612人，应选副主任190人，实选189人，共有选民260893人，参选率91%，村主任连选连任78人占41%，村主任副主任36岁至45岁占45%，选出村民代表3718人，占选民总数1%，选出村民小组长2195人，村主任副主任中有党员229人占60%。首届村干部在届末有575人，选举中留任376人占%。 三、完善制度、加强培训、奖励促进。 为进一步提高村干部水平，增强动力，制度保障，云县采取了一系列举措。首先建立健全了规章制度和管理制度，如村委会三年任期目标、工作制度、委员职责、代表会议制度、主任职责、自治章程、村规民约、干部廉政制度。在选举中转发了县妇联等八个部门关于加强配套组织建设的意见，加强了配套组织建设。实行了奖励机制，增强工作动力，从5月开始，每人每月增加100元作为奖励工资，对村委会团支部书记、妇委会主任、社区工会主席及村民小组长也实行岗