构建社区党建工作新格局.docVIP

构建社区党建工作新格局 党的十六大报告指出：党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，要高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局。这为加强和改进社区党建工作指明了前进方向，提出了新的目标和任务。 必须高度重视社区党建 首先，要在思想上高度重视。应当看到，城市基层管理体制改革的深化，“二级政府、三级管理”，“条块结合、以块为主”的城市管理体制的形成，为社区党建提供了体制环境；社区改革的深化和基层民主政治建设的推进，对社区党组织发挥领导核心作用提出了新的要求；加强对各种非公有制经济组织、社会团体、民办非企业单位的政治领导，需要依托社区党建，探索新的方法和途径；在社会主义市场经济条件下，社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制被打破，大量“单位人”转为“社会人”，越来越多的退休人员、待业人员、外地务工人员聚居城市社区，怎样加强对他们的管理，为他们提供更好的服务，也对社区党的群众工作提出了新的要求。总之，加强社区党建工作，是在新世纪新阶段，全面贯彻“三个代表”重要思想，增强社区党组织创造力、凝聚力和战斗力，扩大党的工作在城市社区的覆盖面，滤布提高党的社会影响力的必然要求。 其次，要在工作布局上高度重视。应在党的基层组织建设工作总体布局上，根据形势的发展变化，在继续抓好农村、企业党的建设的同时，切实把社区党建提到重要位置上来。在大中城市，尤其要把社区党建作为突出重点，纳入城市经济和社会发展全局之中，统筹规划，精心组织，扎实推进。 第三，要在领导责任上高度重视。市、区委对社区党建工作负有主要责任，应当建立健全市、区委主要领导同志抓基层党建工作的责任制和党员领导干部抓基层党建工作的联系点，建立工作督查和责任追究制度。市、区委书记要认真履行第一责任人的职责，做到思想到位、职责到位、工作到位。组织部门是党委抓党的基层组织建设的重要参谋和助手，应当加强同有关部门的协调配合，形成党委统一领导，有关部门齐抓共管社区党建工作的合力。 第四，要在宣传舆论上高度重视。充分运用新闻媒体和其他各种有效形式，宣传社区党建工作，使城市社区各单位党组织和广大党员干部群众，增强“社区是我家，建设靠大家”的社区意识和参与意识，形成人人都积极关心、支持、参与社区工作的舆论氛围。 以服务群众为重点推进社区党建 城市社区工作千头万绪，说到底是建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和的新型社区，服务于人民，造福于人民。以服务群众为重点推进社区党建，应当着力解决好以下几个问题。 首先是增强服务意识。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。在社区工作中发挥党的最大政治优势，最直接、最有效的途径就是服务群众。从一定意义上说，街道社区党组织与城市居民群众联系最广泛、最直接，社区建设和社区党建工作就是群众工作，是我们党代表最广大人民的根本利益在城市社区的具体体现。街道、社区党组织要树立马克思主义的群众观点和全心全意为人民服务的宗旨观念，在社区工作中认真贯彻“三个代表”重要思想，把实现群众利益，提高居民生活质量和文明程度作为各项工作的出发点和归宿。 其次是拓展社区服务。要从社区居民多样化的物质文化需要出发，抓好城区、街道办事处社区服务中心和社区居委会社区服务站的建设与管理，积极开展面向老年人、儿童、残疾人、贫困户、低收入者、扰抚对象的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务，面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。坚持社区服务社会化、产业化的发展方向，贯彻国家对发展社区服务业的扶持政策，不断提高社区服务质量和管理水平，使社区服务在改善居民生活、扩大就业机会，建立社会保障社会化服务体系，大力发展服务业等方面发挥更大的作用。 第三是发展社区文化。要用“三个代表”重要思想统领社区文化建设，巩固社区思想文化阵地。深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导人们树立中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观。广泛开展群众性精神文明创建活动。充分利用社区文化体育活动中心、社区服务中心、社区广场等设施，组织开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐活动，倡导科学、文明、健康的生活方式，形成健康向上、文明和谐的社区文化氛围。 第四是扩大基层民主。这是服务群众，实现群众经济、政治、文化利益的重要渠道，也是发展社会主义民主的基础性工作。健全社区民主管理制度和群众自治组织，实行街道政务公开和社区居务公开，保证居民群众依法直接行